2017年,河北省邢台市开发区主干道景观提升项目开工建设,完工验收后,工程款却长期未能完整兑现,项目建设方累计投入四千余万元资金。
如今,历经多次协调与诉讼,承包方在拿到一二审胜诉判决后,剩余巨额欠款仍难以兑付,最终法院因未发现可供执行财产终结本次执行程序。项目完工验收了,历时近十年,讨要工程款为何这么难?近日,记者进行了相关采访调查。
千万景观工程如期竣工 付款节点屡次逾期
2017年9月初,邢台旺农农业开发有限公司就邢台开发区主干道景观提升项目发布招标。该项目由方圆建设集团有限公司中标,项目总投入达4000余万元。
据项目验收资料,该工程2017年初完成初步验收,2017年末、2018年6月分阶段完成全部验收流程,项目建设及后期维护均由承包方全权落实。
按照双方合同约定,各区段工程完工初验合格后一个月内,支付30%工程款;工程初验合格满一年后支付60%工程款;2020年依据正式审计结清剩余款项。
然而事实上,首笔工程款支付就严重滞后数月,发包方累计付款930余万元。项目前期投入巨大,回款滞后导致承包方资金链持续紧张,不仅背负大额外债,还面临工人工资兑付压力。
多方协调回款缓慢 承包人垫资兑付工人薪资
为解决工程款拖欠问题,方圆建设集团有限公司的负责人穆女士自2019年起持续向当地工信等相关部门反映情况,寻求官方协调解决。经相关部门介入协调,截至2021年2月,按照合同节点应累计结清90%的项目款项,承包方实际仅收到1480余万元。彼时,承包方在项目建设与后期维护上的总投入已超4000万元,回款缺口持续扩大。
后续穆女士持续向有关部门反映,在相关部门再次协调下,2023年9月,发包方分三次累计支付600万元,此后又陆续支付180余万元。此前其通过四处借款、抵押个人房产等方式,结清工人劳务费,长期回款不畅导致穆女士资金压力濒临极限。
2024年1月,邢台市推进开发区体制机制改革,结束邢台经济开发区对火炬街道、东汪镇的托管,上述区域正式划归襄都区直接管理。伴随此次区划及管理体制调整,涉案项目发包方邢台旺农农业开发有限公司及其上级主体河北中融万德资产管理集团有限公司,属地管理权同步划归襄都区。
在行政协调回款收效有限的情况下,2024年5月,方圆建设集团有限公司向邢台市襄都区人民法院提起建设工程施工合同纠纷诉讼,将项目发包方邢台旺农农业开发有限公司、其上级公司河北中融万德资产管理集团有限公司列为共同被告,通过司法途径追索拖欠工程款。
一审二审均胜诉 明确欠款本金利息及连带责任
2025年2月,襄都区人民法院对该案作出一审判决。被告邢台旺农农业开发有限公司需在判决生效后十日内,一次性支付五笔工程欠款,合计欠款本金2000余万元,同时支付固定利息80余万元。
判决同时明确,河北中融万德资产管理集团有限公司对该案全部欠款本金、固定利息及后续产生的逾期债务,承担连带清偿责任。
一审判决作出后,被告方提起上诉。2025年9月,邢台市中级人民法院作出二审判决,依法驳回上诉、维持原判,该判决为终审生效判决。
终审判决兑付乏力 执行程序因无财产终结
据穆女士反映,2025年4月,邢台旺农农业开发有限公司仅支付工程款10万元,自此之后,直至目前,承包方未再收到任何回款。
2024年襄都区相关领导曾接待其本人,多次牵头协调工程款拖欠事宜,但整体收效甚微。目前穆女士已与河北中融万德资产管理集团负责人取得联系,但款项兑付事宜始终无实质进展。
2026年8月22日,襄都区人民法院经核查,未发现被执行人名下有其他可供执行的财产,依法终结本次执行程序。目前,该案生效判决确定的巨额欠款及逾期利息仍未足额兑付,后续款项追回工作仍无明确进展。
记者就此事已反映至相关部门,目前正在等待回复。(记者 李秉琨)
来源:西西新闻
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