如果把中国的所有城市,视为一个大班级,那苏州无疑是其中的“尖子生”。
因为提起苏州,大家伙的印象估计是,经济发展好,政商环境和谐,是中国的代表性城市之一,但最近的一条新闻,却出乎了很多人的意料,为啥?因为你很难相信,在现在这个年代,还有人敢以暴力手段和监管部门对着来,并且还发生在苏州这样的大城市。
你没听错,这不是什么营销号编出来的故事情节,而是媒体最近披露的真实消息。事情的起因是一网友留言提到,在苏州市的姑苏区储运路7号,有家名为攀峰再生资源回收有限公司的企业,长期在附近偷运未经处理的建筑垃圾和再生石料,哪怕江苏当地的职能部门多次下场执法,都未得到妥善解决,非法码头依然堂而皇之的建在那里。
在古时候,就有句话叫民不和官斗,更何况从网友提供的信息来看,涉事企业压根不占理,那更没必要和官方对着来了。
所以事情的真相到底如何呢?我们接着往下看。
依据留言内容,记者很快开始了实地调查,并多次蹲点,从深夜到次日凌晨,多艘货轮在这段河岸装载建筑砂石、渣土,然后离开现场,对于一些“较为干净”的垃圾,基本上没做什么筛选和处理,直接进入码头旁的堆场卸货,之后就运上船,至于这些垃圾最终被倒在了何处,也许就在你家乡的附近。
这不是随口一说,今年8月18日,一艘编号“溧航机1662”的船舶,就因为在浙江湖州某地,违法倾倒被当地执法部门查获,不查不要紧,查完发现了一件,令人感到匪夷所思的事情。
按照媒体的报道,船上装的都是建筑骨料,可蹊跷的是,船上人员提供的合格证,这批货物生产日期是8月15日,但检测报告显示信息却是8月3日,这样明显的时间错位,小孩子都能看明白。这意味着,东西还没有产出来,合格证就已经过了检测关。面对这里面的bug,攀峰公司怎么解释的呢?
一句话。检测报告拿错了,是管理上的小漏洞。
关键是如此苍白的解释谁能相信?一个专精这一行的企业,会在检测报告上犯这种错误,这就好比“孩子还没出生,医院就已经把印着生日和体重的出生证明开好了。”这哪里是拿错那么简单呢?即便退一万步说,这一次真拿出错了,可我们只要翻一下它的履历,便能发现这样的笑话并非孤例,
就在这件事发生前两天,一艘货轮同样被查时,这一次出现的情况更加离谱,产品的生产日期和检验日期前后相差4个月,检测报告单的检测时4月份做的,但是攀峰公司出具的产品合格证上却是8月份,你说说,这不纯粹糊弄执法的人吗?
然而这些违规乱象,顶多是一些细枝末节,真正的大麻烦,还在码头拆除上,过去几年,港政大队曾数十次现场执法,有一次动静闹得挺大,现场员工直接跑到执法人员的工程船上,抢了操作机械,直接暴力阻挠。
为什么企业的员工胆子这么大?因为他们认为自己没有错,原因有二,一方面,身为当地有名的企业,一年交税都一千多万,处理了不少垃圾,他们内心其实认为自己是有功的吗。其二,客观来说,他们也不是没为取得合法地位,做出努力,但都被拒绝了,官方给出的理由是相关材料不全。
在这种的背景下,企业就产生
了一种对抗思维,不是我不合规,而是你不给我机会,那我就和你对着来。
当然,如果往深处扒,这件事一直到现在还没处理,主要有两方面的原因。第一就是处罚成本太低。我们可以算一笔经济账,日均处置建筑垃圾约600辆车,一辆车大概是600块处理费,一天就是36万的营收,而在运输阶段,这些建筑垃圾走水运和货运的成本差距更为明显,水运要便宜五倍左右,这一来一会利润就有了。而罚款才多少钱?数据显示,2022年至今,苏州市交通运输局查处的攀峰公司沿岸水域船舶违法行为累计罚款30余万元,等于说他们一天的营收,就可以覆盖这么多年的罚款,在暴利面前,这群人的胆子能不大吗?
再一个就是职能部门的权利难以其中,基本上各管各的。交通部门是管船不管岸,城管部门只管进厂不管出厂,属地政府则表示没有相关权利,这样一来二去,就形成另一个比较荒诞的局面,谁都能管一点,谁都不全管;谁都有责任,谁都不担全责。
更为讽刺的是,在报到的末尾,有个干部对记者说了这样一句话,“为什么会允许这样一座非法码头存在?实际上是城市发展和居民生活有处理建筑垃圾的需要。但是不是非得这家企业来做,就不一定了。”
这句话虽然没挑明了说,其实蕴含的信息是有些丰富的,城市确实有处理建筑垃圾的现实需求,所以很多问题无法得到根除,即便这一家码头拆除了。谁能保证下一家会不会冒出来。
所以聊到这里,我觉得之后得明确以下几点,首先得建立更高的处罚标准,而涉事企业感到肉疼,其次,对于相关运输工作,进行正规的招标工作,将真正资质齐全,运输规范的企业引起来,最后,要建立一套行之有效的管理制度,职能部门少一些踢皮球的行为。
结语:
我们看到,当地政府其实也是真想用心做事的。苏州市政府反应很快,当天就成立了专项调查处置组,提级调查,这办事效率证明苏州的整体面貌还是在线的,只不过我更关心之后的处理结果,大家要的不是 一阵风式的运动治理,而是制度性的根本解决。毕竟大运河的生态,不是简单的经济利益就能衡量的啊!
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