编者按
平陆运河，新中国成立以来第一条通江达海的运河，历经4年建设，将于9月全线通航。平陆运河建成通航，是历史回响，更是时代强音，激荡起中国式现代化的万千气象。今日起，广西法治日报社联合钦州市融媒体中心重磅推出“法眼看运河”系列报道，全景记录法治护航历史之河、发展之河、开放之河向海图强、向“心”而行的故事，敬请关注！
从南宁横州市西津库区的平塘江口，一江碧水向南流，蜿蜒134.2公里，经钦州市灵山县、过钦北区、穿钦南区，最终进入北部湾的辽阔海域。这就是举世瞩目的平陆运河——江与海的第一次握手，广西向海图强的世纪一跃。
2022年8月28日，平陆运河开工令下达，新中国成立以来第一条江海连通的大运河，在机器的轰鸣声中翻开了第一铲土。而几乎在同一时刻，另一场“通航”也悄然启幕。法治，要在这条黄金水道上，为世纪工程建设护航开道。
运河开到哪里，司法服务就跟进到哪里。4年来，横州市、灵山县、钦北区、钦南区四地法院闻令而动，将法庭建在运河边、推出了一系列机制，将矛盾纠纷化解在诉讼之前、升级之前。
从源头到入海，从开工到通航，沿线法院用一个个扎实的案件、一次次温情的调解、一份份务实的司法建议，让法治成为平陆运河最温暖、最亮丽的底色。
01
全链条司法服务
平陆运河的起点，在横州市西津库区平塘江口。南宁段（即横州段）共19.72公里，途经新福镇、南乡镇。
江水从这里出发，一路向南奔涌。而法治的守护，也从这里起步。
新福镇新城小区内，横州市人民法院平陆运河巡回法庭就设在这里。不远处，平陆运河劈山而过。
平陆运河开工后，横州市人民法院领导班子多次深入新福镇、中交广航局平陆运河（横州段）项目部实地走访调研，了解司法需求，听取意见建议。
2023年1月，横州市人民法院制定印发《服务平陆运河项目建设工作方案》，明确提供全面司法服务、促推基层社会治理、高效审理案件三大行动指南，并从业务庭抽调资深法官组成4个工作专班，主动对接项目建设工作组，“把脉会诊”相关问题。
2023年6月，在自治区高级人民法院和南宁市中级人民法院的指导、支持下，横州市人民法院在新福镇设立平陆运河巡回法庭。
“作为运河源头的法庭，我们按照‘一站式受理、一揽子调处、全链条服务’的工作思路，对运河沿岸涉诉案件开展矛盾纠纷化解和巡回审判。”南乡人民法庭庭长、巡回法庭负责人陆云洪说，自巡回法庭成立以来，共成功调撤案件48件，涉案标的额505.06万元。
2025年3月，平陆运河新福安置点项目工程，30名务工者因无法拿到劳务报酬，引发纠纷。巡回法庭第一时间作出反应，通过“法院+党委政府+N”多元调解机制，成功调解30件纠纷案件，为30名农民工追回11万余元工钱。
留给施工方深刻的记忆，远不止矛盾纠纷化解。
平陆运河开工建设以来，横州市人民法院经常组织民事案件工作专班深入运河标段项目部，与施工方中交广航局负责人共析案件成因，同商防范之策。
“严抓施工管理，最大限度减少对居民房屋、道路及林地的损毁。”“强化转包工程全流程监管，从源头堵截财产纠纷隐患。”……
这一条条抓前端、治未病的司法建议，得到运河标段项目部有关负责人的高度肯定，认为非常务实、有用。
一组数字显示，2023年以来，横州市人民法院依法妥善审理涉运河民事案件71件，总标的额达1822.94万元。
“案结”从来不是案件的终点，“事了”才是司法的追求。横州市人民法院用一次次成功的调解，让法治的温度从运河源头绵延传递、润泽民心。
02
一标段一法官
源头之水，法治先行。护航平陆运河建设，灵山县人民法院亦深耕细作。
沿江而下，平陆运河进入灵山县境内。这里是运河建设的关键段落，马道枢纽、企石枢纽等重要工程节点坐落于此。
灵山县人民法院将服务保障平陆运河建设作为全院重点工作，挂牌成立灵山县平陆运河巡回法庭，并在运河关键枢纽设立马道枢纽巡回法庭。
“近年来，法院共组织法官前往运河标段22次，排查出风险问题13个。”灵山县人民法院有关负责人告诉记者，法院组建运河专项司法服务专班，创新推出“一标段一法官”法治服务团队模式，抽选精英干警深入运河项目施工场地、沿线村屯、征地拆迁片区，开展拉网式矛盾隐患排查。
平陆运河（灵山段）二标段责任法官梁基祥，向记者讲述了这样一个故事。
2024年7月，几名群众到马道枢纽巡回法庭求助，称他们20人在工地从事钢筋绑扎作业，活干到一半，图纸改了又改，难度陡增。双方口头约定加价，完工后对方只认原合同的325元/吨，不愿按口头约定的400元/吨结算。
20人的血汗钱悬而未决，工地施工进度陷入停滞。
“我第一时间介入，核记录、对图纸、摆法理、讲人情，连磨数轮，最终双方各退一步，按380元/吨现场结清。”梁基祥说，纠纷就地化解，工友们顺利拿到劳动报酬，工地施工也恢复了正常节奏。
“平衡双赢、保障大局。”该标段有关负责人获悉后，给予点赞，认为法官既依法维护一线务工人员获取劳动报酬的合法权益，守住民生底线，又最大限度避免纠纷拖延、对立升级影响项目施工节奏，全力保障平陆运河建设连续性、稳定性。
精准对接运河建设发展需求，为运河高质量发展筑牢法治屏障。灵山县人民法院还打造“法润荔乡红”党建总品牌，并在陆屋法庭、沙坪法庭分别创建“红色法治·护航运河”“运河石榴红”党建子品牌，将党建工作与司法服务深度融合。
截至目前，灵山县人民法院共受理各类涉平陆运河案件225件，已审结216件，结案率96%。
03
刑民行执一体化
钦州市钦北区平吉镇社会治安综合治理中心一楼，钦北区人民法院平陆运河巡回法庭的牌子，异常醒目。
据介绍，巡回法庭成立于2023年9月12日，与灵山县平陆运河法庭、马道枢纽巡回法庭联动，以点连线，构建运河全线司法服务格局。
平陆运河钦北区段，长约38公里，途经青塘镇、平吉镇、大垌镇和主城区3个街道，沿线涉及18个村（居）委会、80个自然村。
立足辖区区位特点，巡回法庭组建由刑事、民事、行政、执行法官构成的专业化审判团队，集中管辖青塘、平吉、大垌等重点区域涉运河纠纷，形成“刑民行执一体化”办案模式。
袁某某等人盗窃平陆运河项目柴油，销赃获利1533万余元。主犯袁某某被判有期徒刑12年6个月并处罚金，其余被告人分档量刑。法院坚持打击与治理并重，全力追赃挽损，走访工地以案释法，针对管理漏洞提出改进建议，并建立常态化法治联络机制，以高质量审判护航国家战略工程建设。
3年来，巡回法庭聚焦征地拆迁、工程施工、劳务用工、物资购销、财产损害等重点领域，依法高效化解矛盾纠纷，护航世纪工程建设秩序。
钦南区，是运河的入海口，也是司法护航的“最后一公里”。
在工程关键节点的久隆镇，钦南区人民法院专门设立平陆运河巡回法庭，组建4支专业审判团队，对征地搬迁、土地权属、工程合同、生态保护等案件集中管辖、专业审理。
近3年，该院共受理涉运河案件115件、审结113件，结案率达98.26%，平均审理周期仅42天。2025年，该院司法护航平陆运河建设的经验做法入选自治区优化营商环境创新案例。
在钦南区人民法院平陆运河巡回法庭，郑宪尚法官至今对一起“外嫁女”集体经济组织成员权益纠纷案件记忆犹新。
当事人符某某因征地补偿款分配问题与村集体对簿公堂。一边是“外嫁女”对集体收益的合理诉求，一边是村民代表对“村规民约”的固有观念，矛盾尖锐。
郑宪尚耐心倾听当事人的委屈与诉求，从法律规定讲到邻里亲情，从个人权益讲到集体和谐。最终，村集体重新核算并足额支付了征地补偿款。
案件办结后，钦南区人民法院针对辖区普遍存在的集体土地征地补偿款分配不规范等共性问题，向当地街道办发出司法建议书。自此之后，该辖区再未出现同类“外嫁女”征地补偿分配纠纷。
2024年深秋，郑宪尚调解一起1264亩集体林地纠纷。因平陆运河规划致地价上涨，村民小组与承包企业分歧激化。他多次实地走访、核对数十年台账，依托府院联动机制，联合镇政府、司法所组建专班，在巡回法庭促成和解：解除承包合同，企业归还林地，村集体放弃租金收益，为运河建设清出连片用地。
“运河建设是世纪工程，我们法庭的‘公心’，就是要在法理与情理之间，为沿线群众找到那个最稳固的平衡点。”郑宪尚说。
水润无声，法润无形。当江河与法治交汇，这条世纪运河便有了最坚实的护航。
《广西法治日报》2026年9月7日A1版
文稿来源：桂法云-广西法治日报记者 董钦 卢林锋 蓝灿 宁惠 覃乐维，钦州市融媒体中心记者 田时胜 王平 敖帅昌 黄冠钦 连信友 桂法云-广西法治日报特约记者 唐贵斌 通讯员 邱林
图片来源：桂法云-广西法治日报记者杨杰 覃乐维 灵山县人民法院 钦南法院
编辑：李艳
校对：王敏
审核：赵剑云
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