8次去莫斯科，1次没来过基辅——这是库什纳和威特科夫过去一年半的"外交成绩单"。
直到2026年9月6日，这两位美国特使才第一次踏上乌克兰的土地。更耐人寻味的是，库什纳在基辅记者会上抛出了一句让在场所有人都无法忽视的话——"世界上没有永远的敌人，也没有永远的盟友。"
9月4日，美国总统特朗普公开宣布，美方已有一项新的俄乌和平构想，并派遣特使威特科夫与自己的女婿库什纳前往俄罗斯和乌克兰进行斡旋。这一消息迅速引发全球舆论关注，因为在此之前，美方多轮谈判均未能取得实质性突破。
9月5日中午，库什纳和威特科夫乘坐专机抵达莫斯科伏努科沃机场。俄罗斯直接投资基金总裁德米特里耶夫亲自到机场迎接。当天晚间，两人在克里姆林宫与俄罗斯总统普京进行了长达三个多小时的闭门会谈。
这是普京第八次与威特科夫进行面对面会晤，也是库什纳第三次参与乌克兰问题调解讨论。普京在会谈开场时表示，尽管局势复杂，特朗普并未放弃调解乌克兰冲突的努力，俄方对威特科夫和库什纳作为中间人的信任度很高。
会谈结束后，俄方并未宣布任何重大突破。普京的外交政策顾问乌沙科夫用"建设性、坦诚且富有成效"来形容这场会谈，但他同时透露，美方代表做了充分准备，不仅表达了希望迅速结束敌对行动的立场，还提出了一些关于可能实现和解途径的构想。
白宫方面随后发表声明称，双方讨论了关于后续步骤的实质性计划，这些计划将在未来几周内公布。值得注意的是，乌沙科夫还透露，会谈内容并不仅限于乌克兰问题——双方还就经济议题以及可能具有重大意义的互利联合项目进行了详尽讨论。
一个重要的信号在谈判桌之外释放出来。普京下令从9月5日午夜起，连续三天停止对基辅发动空袭，以保障美方特使前往基辅的安全。而泽连斯基则宣布，从当日起至9月7日（周一），乌方也将停止对莫斯科实施打击。
这是自2022年俄乌战争全面爆发以来，双方罕见地就暂停攻击首都达成了默契。虽然这一"迷你停火"仅限于两国首都，且首都以外地区的战斗仍在持续，但它至少证明了一点：在特定条件下，交战双方仍有可能做出克制。
现实依旧残酷。泽连斯基在9月5日指出，就在美方特使抵达莫斯科的前夜，一架俄罗斯无人机击中了位于基辅历史街区的乌克兰国家安全局总部大楼，这是自战争爆发以来该建筑首次遭到袭击。泽连斯基还将俄方对鲍里斯波尔国际机场的打击与美国特使可能乘飞机前往乌克兰的讨论联系起来，认为这是俄方的一种"反应"。
莫斯科的三小时密谈究竟谈了什么？新方案的核心内容到底是什么？截至目前，双方都没有公开透露具体细节。但所有信息都指向一个方向——美方正在尝试打破僵局，而这一次，他们带来了不一样的东西。
9月6日，库什纳和威特科夫乘火车抵达基辅。在火车站，乌克兰高级官员列队迎接。随后，泽连斯基在历史悠久的圣索菲亚广场举行了正式的欢迎仪式。
这是自俄乌战争爆发四年半以来，这两位美国特使第一次踏上乌克兰的国土。过去一年半时间里，威特科夫已经八次前往莫斯科与俄方会谈，但从未到访过基辅。这种"偏科"的外交行程曾多次引发乌克兰方面的不满。
当天的会谈分为三轮进行。美乌双方首先进行了两轮密集讨论，随后又与欧洲代表进行了第三轮谈判。乌克兰总统办公室负责人布达诺夫透露，来自英国、法国和德国的国家安全顾问也参加了在基辅举行的会谈。这意味着，这场会谈已经不仅仅是美乌双边对话，而是逐渐演变为一个多边协调平台。
会谈结束后，泽连斯基、库什纳和威特科夫三人召开了联合记者会。正是在这场记者会上，库什纳发表了那段引发广泛讨论的言论。
库什纳表示，美国正在制定一项新的计划，以结束乌克兰战争并实现持久和平。美国不仅希望停止俄乌之间的战斗，还希望建立一种机制，以确保该地区的持久和平。他强调，特朗普总统亲自委派他负责准备和平方案。特朗普总统的团队，包括副总统万斯、国务卿鲁比奥以及国防和情报机构的代表，正在尽一切可能结束这场战争。
库什纳还透露了特朗普处理国际问题的核心思路——以商业视角切入，奉行双赢理念，创造机会让各方都能从中获益。
然后，他说出了那句被全球媒体反复引用的话："我们之前曾与美国的昔日敌人——德国坐下来谈判。世界上没有永远的敌人，也没有永远的盟友。我们必须从最基本的原则出发，思考什么才是最好的，如何才能做到最好，以及什么对人民有益。战争是一场负和博弈，战争中人人都是输家。"
这番话放在基辅的记者会上说，放在泽连斯基面前说，其分量和微妙之处不言而喻。"没有永远的盟友"这句话，站在乌克兰的立场上听来，无疑包含了某种警示意味。
在库什纳发言之后，威特科夫表现得更为乐观。他表示，对在基辅举行的实质且重要的会谈感到"鼓舞"，并说："我们有信心会有一个好的解决方案。"他还提到了前一天在莫斯科的会谈，称"我们在莫斯科取得了很多进展"。
库什纳进一步表示，他更倾向于恢复三方会谈模式——即美国、俄罗斯和乌克兰三方直接对话。他认为这种形式允许各方直接沟通，无需美国代为传话。他甚至回忆起此前几轮三方谈判的场景，称"大家都是用俄语交谈，而且是以非常友好的方式在讨论这些问题"。
泽连斯基的回应则显得更加务实和紧迫。他称赞与两位美国特使的会谈"非常具有实质性"，并表示乌克兰已准备好参与美俄乌三方会谈。但他同时提出了更为现实的诉求——冬季即将来临，乌克兰急需防空物资和能源支持，因为俄方可能会再次大规模轰炸乌克兰的电网。
泽连斯基还在记者会上明确表示，预计战争会持续到冬天，希望美国和欧洲伙伴提供更多支持。他特别提到，乌美双方讨论了利用美国液化天然气帮助乌克兰越冬的可能性。
更值得关注的是泽连斯基的一个判断——他认为，在美国开始把注意力转向2028年总统选举之前，仍存在一个实现和平的"机会窗口"。这句话透露出乌克兰方面的深层焦虑：如果和平进程在未来一两年内没有实质性推进，美国可能会因国内政治周期而分心，届时乌克兰的处境将更加被动。
泽连斯基还表示，各方已同意近期举行新一轮乌欧美三方会谈，但具体地点尚未确定。他强调，会谈不仅涉及安全保障，还包括帮助乌克兰复苏和重建的经济保障。
回顾这场已经持续四年半的战争，要理解当前局势的复杂性，必须看清几个关键的结构性矛盾。
首先，领土问题仍是谈判中最大的"死结"。莫斯科方面要求乌克兰军队完全撤出东部顿涅茨克地区，基辅对此断然拒绝。特朗普并未说明特使带去的新方案是否涉及要求乌克兰割让领土，而他此前曾暗示过这种可能性。这个核心分歧至今没有任何一方表现出让步的迹象。
战场态势呈现出典型的"动态僵持"。目前，俄乌两国军队在长达1250公里的前线上均难以取得决定性突破。俄方在顿巴斯方向虽有推进，但代价高昂、效率有限。乌方自2022年秋季的哈尔科夫反攻后，也未能再次实现大规模收复失地。双方的空中袭击则在近几个月来不断升级——俄罗斯利用乌克兰防空系统短缺的弱点对基辅等城市进行猛烈轰炸，乌克兰则以远程打击回击俄罗斯境内的军事设施、炼油厂等目标。
第三，西方阵营内部的战略分化日益明显。尽管美国与欧洲在外交层面保持着一致的措辞，但在实际的利益计算和风险评估上已出现偏差。欧洲国家显然对安全保障问题有着比美国更直接的利益关切——英法德三国安全顾问同时出现在基辅的会谈桌上，就是一个信号。
从2026年年初至今，美俄乌三方已经进行了多轮正式接触。1月在阿布扎比的首次三方会谈，2月在日内瓦的新一轮谈判——这些会谈在缓解人道主义问题方面释放出积极信号，但在停火安排、领土归属和安全保障等核心问题上，分歧依然巨大。
现在的问题是：库什纳和威特科夫此次带来的"新方案"，究竟能不能打破这种僵局？
从目前公开的信息来看，美方策略似乎正在发生微调。一方面，库什纳强调恢复三方直接对话，试图拉近俄乌之间的距离；另一方面，美方也在尝试将欧洲盟友更深入地纳入谈判框架。威特科夫在记者会上明确表示，美国寻求"以外交手段而非武力解决这场冲突"。
但和平的前景仍然不容乐观。正如泽连斯基所承认的那样，对于领土等复杂问题，需要在领导人层面进行讨论——这意味着目前的特使级别对话还远远不够。而且，即便是暂停攻击首都这样有限的默契，也仅仅维持了三天，首都以外的战区仍是炮火连天。
库什纳那句"没有永远的敌人，也没有永远的盟友"，折射出的是美国外交的实用主义底色。在这种逻辑下，一切关系都可以被重新定义，一切格局都可以被重新洗牌。对于身处战火中的乌克兰来说，这既是一个启示，也是一个警醒。
这场战争进入第五个年头，双方都在承受巨大的消耗。平民的苦难在加剧，前线的僵持在持续，外交的努力在反复。和平或许比以往任何时候都更有可能被讨论，但也比以往任何时候都更难以达成。
未来几周，美方承诺公布的"后续步骤"和"实质性计划"将是检验这轮斡旋成效的关键。全世界都在等待答案：这一次的和平方案，究竟是又一次外交姿态，还是真正的破局之举？
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