据经济观察报-经济观察网 反垄断法律体系，是市场经济健康运行的压舱石，亦是高标准市场体系建设不可或缺的制度基石。2008年《中华人民共和国反垄断法》正式施行，标志着我国竞争政策法治化迈出关键一步；历经十余载执法探索与制度调适，该法于2022年完成首次系统性修订，进一步强化了其在国家治理体系中的基础性地位。值此背景下，由吴振国先生撰著、法律出版社于2025年9月出版的《中华人民共和国反垄断法解读》（上下册）应运而生。全书逾168万字，既非纯粹学理推演，亦非孤立条文注释，而是以三十余年一线实践为经纬，织就的一部兼具历史纵深、制度厚度与现实温度的中国反垄断制度实录。
作者深度参与我国反垄断制度从初创到成熟的关键进程：曾任职于原国家经济贸易委员会、商务部及国家市场监督管理总局，全程亲历《反垄断法》的立法起草、执法落地与修法完善；主持或参与多部重要经济领域法律的制定工作；组织查办一批具有里程碑意义的垄断案件；见证并推动反垄断执法体制由分散走向统一——2018年机构整合、2021年国家反垄断局挂牌，均在其履职轨迹中留下清晰印记。这种“制度设计者—执法执行者—经验总结者”三位一体的身份叠合，使本书天然区别于一般学术著作：它不满足于解释“法条如何写”，更着力揭示“为何如此写”“实践中如何用”“未来如何调”。正如书中所强调：“反垄断不是技术操作，而是价值权衡；既要回应市场失灵的现实挑战，也要契合发展阶段的治理逻辑；既要彰显监管刚性，也要体现制度韧性。”
全书严格对标2022年修订后的法律文本，构建起“要旨提炼—立法溯源—规则解析—案例印证—域外参照”的立体化阐释框架。对每一项制度安排，均追溯至2007年立法讨论时的共识基础，梳理实施过程中暴露的适用难点，再落脚于2022年修法时的针对性回应。例如，针对新增的“强化竞争政策基础地位”条款，作者明确指出，这不仅是对十余年来公平竞争审查制度试点经验的固化，更是将“有效市场”与“有为政府”辩证关系上升为法律原则的重要体现；对于数字经济专章，则结合平台“二选一”、算法共谋等新型行为特征，剖析规则设计如何平衡创新激励与秩序维护。尤为可贵的是，书中大量援引真实执法场景中的决策细节：经营者集中审查中“五步裁量法”的形成逻辑、某头部平台案中对相关市场界定的关键争议、公平竞争审查从地方试点到全国推开的阶段性策略调整……这些鲜见于公开文献的实务切片，使抽象法条具象为可感知的治理智慧。
在案例运用上，本书坚持“以案促学、以案释理”的导向。既有高通公司滥用市场支配地位案、利乐公司纵向限制案等传统领域经典判例，亦涵盖近年平台经济领域禁止游戏直播经营者集中、某电商平台强制“二选一”被罚等标志性案件；同时引入欧盟谷歌安卓案、美国FTC诉Meta并购案等境外代表性实践，进行审慎比较与批判吸收。作者反复申明：“每一个重大案件，都是制度生命力的试金石，也是公众理解反垄断最直观的窗口。”通过还原案件事实、聚焦争议焦点、解析裁量路径，读者得以穿透法律术语，真切把握垄断行为的识别边界、执法机关的考量维度以及制度运行的社会效应。
放眼全球，本书始终秉持“根植中国、观照世界”的立场。作者指出，中国反垄断制度的价值锚点，在于服务高质量发展全局、保障全国统一大市场畅通、切实维护消费者长远利益。这决定了其不仅规制企业垄断行为，更将行政性垄断纳入规制范畴，通过公平竞争审查机制破除地方保护与行业壁垒。这种“市场行为+行政行为”双轨并重的制度架构，深刻体现社会主义市场经济的本质要求。在借鉴国际经验方面，全书系统梳理十余个主要法域的立法模式与执法逻辑，但始终坚持“适配性优先”原则——既吸收欧盟结构性救济、美国效果分析等成熟方法，也清醒辨析其生成土壤与适用前提，强调任何制度移植都须经本土化再造。书中关于人工智能时代知识产权许可与反垄断边界、中国企业境外合规风险防范等前瞻性议题的探讨，更展现出立足中国、参与全球竞争治理的自觉意识。
整部著作体量厚重而内容凝练，专业严谨而不失可读性。它不渲染个人功绩，不堆砌理论术语，而以扎实的实践底色、清晰的逻辑脉络与平实的语言风格，呈现了一位资深制度实践者对竞争法治的深切体认。无论是奋战在执法一线的监管人员、为企业提供合规支持的法律从业者、深耕经济法研究的学者，还是关注市场公平与公共福祉的普通公众，皆可从中获得制度认知的深化、实践能力的提升与价值立场的校准。这部凝聚三十载躬行之思的著作，本身即是中国反垄断事业行稳致远的一个生动注脚：唯有扎根实践沃土，制度之树方能枝繁叶茂，守护市场经济的公平大道生生不息。如《周易》所言“观乎人文，以化成天下”，中国反垄断实践正以制度文明涵养市场生态。
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