就在“金九”开启前夕，从中央到地方，楼市政策“工具箱”再度打开。今年8月以来，北京、上海、成都、西安等大城市相继出台楼市新政——调降购房门槛，住房公积金贷款提额，发放购房补贴……一轮节奏密集、靶向精准的稳市场政策接力正在展开。
8月核心城市打头阵
此轮房地产市场新政的看点——优化住房公积金政策是多地集中发力的重点。
8月7日，北京市有关部门发布通知，优化调整房地产政策。此轮政策调整重点聚焦两方面：提额度、降门槛。前者即提高住房公积金的贷款额度。
根据北京市住房和城乡建设委员会等单位发布的通知，首套住房公积金贷款最高额度为120万元，二套住房公积金贷款最高额度为100万元；夫妻双方均为缴存人的，购买首套住房公积金贷款最高额度为240万元，二套住房公积金贷款最高额度为200万元。
此外，公积金最高贷款额度还有上浮空间：北京市城六区户籍居民家庭，在城六区外购买首套住房的，住房公积金贷款额度最高可上浮20万元；购买住房符合北京市建筑绿色发展支持政策的，最高可上浮40万元；北京市户籍二孩及以上多子女家庭购买住房的，可上浮40万元。
更多大城市快速跟进。8月20日，上海市住房和城乡建设管理委员会等部门联合印发《关于优化本市房地产政策措施的通知》，推出涵盖住房公积金、信贷、购房补贴、房票安置、房源盘活等八项优化举措。“沪八条”扩大了提取公积金支付购房首付款范围，还优化了购房提取公积金频次和限额。
在四川成都，当地打出公积金贷款降低首付、贷款利息贴补等“组合拳”，住房公积金贷款首付额降至15%。在陕西西安，购房人提取住房公积金的时限由5年延长至10年，并提高无房职工租住住房提取公积金的额度。在河南郑州，当地住房公积金管理中心明确，将存量住房贷款首付比例由30%降至20%，并推出家庭代际互助贷款机制。
除了优化住房公积金政策外，近期多地还推出了“真金白银”的购房补贴。
西安市8月26日发布的楼市政策明确，在延续此前给予购房者相关退税优惠政策的基础上，安排5000万元专项补贴资金，支持居民“卖旧买新”。政策发布之日至2026年12月31日期间，在西安市购买新建商品住房并在网签备案时间前1年内，出售该市二手住房的居民，可申请所购新建商品住房总价的1%专项补贴资金，单套最高不超过2万元。
上海也推出“以旧换新”购房贷款补贴。2027年3月31日前，居民家庭在上海市外环外购买新建商品住房，且在网签备案日前后1年内出售二手住房的，可申请相关补贴。补贴金额按购买新建商品住房贷款总额的1%计算，单套住房最高补贴5万元。
成都住房公积金管理中心8月25日发布的通知提出，对购买该市新建商品住房并申请住房公积金贷款的缴存人，按实际正常偿还住房公积金贷款利息的20%予以补贴，同一笔贷款补贴金额最高可以达到2.5万元。
利好政策还在持续
9月4日，湖南省住房和城乡建设厅、省自然资源厅、省财政厅联合印发《关于支持老旧住房自主更新的通知》，支持该省城市（含县城）建成区国有土地上符合条件的老旧住房自主更新，自当日起施行，有效期为5年。
通知明确，适用于符合国土空间规划要求且满足下列条件之一的三类住房：产权清晰、不存在违法建设或违法建设已整治到位，经鉴定属于C级、D级危险住房的；无独立厨房、卫生间等非成套住宅；年久失修、安全隐患较大、使用功能不完善、配套设施不齐全的其他老旧住房。同时强调，严禁以自主更新名义违法违规拆除改造历史文化街区、文物和历史建筑，不得变相建设别墅和私家豪华庄园。
更新模式分为三种。原拆原建模式，指老旧住房片区整体拆除重建；改扩翻模式，是保留房屋主体结构，通过局部改建、适度扩建、翻修翻新，改善户型、增加面积、完善功能等；整治提升模式，不改造房屋主体结构，综合实施加装电梯、配套设施完善、绿化提升等。各地应结合实际，科学引导产权人合理选择。
在资金方面，坚持“产权人出资为主、财政奖补为辅、社会资本补充”原则，符合条件的项目可按程序申请有关政策性资金。支持社会资本参与老旧住房自主更新，鼓励政策性银行与商业性金融机构依法合规提供中长期、低息专项贷款。对经济困难且无其他住房的产权人，施工期间可通过配租保障性住房满足基本居住需求。
9月5日晚间，海口市住房和城乡建设局发布《关于促进房地产市场平稳健康发展若干措施的通知》，内容涵盖落户购房、现役军人购房、海南注册企业员工购房、多孩家庭增购、住房“以旧换新”、购房套数认定范围调整以及小区车位销售优化等方面。
海口此次新政的多数条款聚焦降低购房限购门槛。
在落户方面，已落户海南省的人员，自落户之日起即享受该省居民同等购买商品住房待遇。在套数认定方面，购房人拥有住房套数的计算范围从“全省改为本市”。
在购房群体方面，在海南注册企业且在海南实际工作生活的员工可在海口购买一套商品住房；在琼服役的现役军人享受该省居民同等购房待遇。此外，多孩家庭可在现行政策基础上增购一套，“以旧换新”通道打通，车位销售规则也同步优化放开。
业内人士表示，从过往经验来看，楼市新政发布后的一段时间内，能对存量需求起到一定的激励作用。“近期不少热点城市出台购房补贴等政策，购房降成本、降门槛信号明确，根据以往惯性，政策发布后一两个月内，将进入集中的需求释放期。”广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉说，“另外，如果‘以旧换新’相关补贴政策能有效激活‘卖旧买新’的连环交易，或将在一定程度上起到稳定住房价格的作用。”
不过，楼市的长期走势仍需冷静看待。中指研究院方面分析，随着“金九银十”营销节点的来临，房企推盘、促销力度加大，叠加楼市政策优化，市场活跃度预计有所提升，但区域间、新房和二手房之间分化或延续。
来源：中国商报
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