2026年8月，黔南州交通运输局公开了黔南州十五届人大五次会议第159号《关于支持加快兴永郴赣铁路前期工作，力争"十五五"期间开工建设的建议》答复函。答复中，黔南州交通运输局详细披露了地方争取该项目纳入国家"十五五"规划的全过程：2025年3月，多次将项目清单报送省交通运输厅规划处；同年4月底，省政府分管领导带队赴国家发改委、国铁集团汇报争取；2026年1月，在中国铁路经济规划研究院、中铁二院赴贵州调研之际，州分管领导再次当面请求加快前期工作。然而，答复也最终坦言："因该铁路里程长，涉及三省，且国家层面根据项目轻重缓急情况有相应实施计划，未能如愿。"

这份答复，为横跨贵州、湖南、江西三省的兴永郴赣铁路十余年的争取历程，又添上一抹无可奈何的一笔。同时，也让沿线群众最为关心的“兴永郴赣铁路能否在十五五开工”的问题，答案逐渐清晰。

兴永郴赣铁路西起贵州兴义，经黔南州罗甸、平塘、都匀、三都进入黔东南，再横穿湖南怀化、邵阳、永州、郴州，终至江西赣州，线路全长约1170公里，途经26个县（市），匡算总投资约1733亿元。据悉，该项目早在2016年便列入国家《中长期铁路网规划》，定位为促进脱贫攻坚和国土开发的跨省干线，拟按国铁Ⅰ级双线电气化、时速200公里（预留250公里）的客货共线快速铁路标准建设，旨在填补沪昆与广昆通道之间的横向路网空白。

打开网易新闻 查看精彩图片

十余年来，沿线三省从未放弃争取。湖南是其中最为积极的省份，2025年12月发布湖南段预可研编制服务招标，2026年将其列入省级重点前期工作项目并拨付专项经费；贵州黔南州多次赴京汇报；江西赣州、郴州等地也持续发声。地方的热情与执着，源于这条铁路对沿线革命老区、民族地区的重大意义——它将串联起大量至今未通铁路的山区县域，为千万群众打开对外通道。

然而，国家层面的态度却日益明确。2026年6月，湖南省发改委在答复人大代表建议时透露，国家相关部委反馈该项目的"经济效益、建设时序等仍需进一步深化研究"；8月10日，湖南绥宁县的答复更是直接点出了项目被否的三大硬核短板：一是投资体量过于庞大，全线静态投资匡算高达1400亿元以上；二是路网经济价值偏低，线路途经大量山区县域，几乎没有大型核心经济据点支撑客流与物流；三是项目建成后大概率长期亏损，会持续加重地方债务负担。国家层面已明确，“十五五” 期间该项目仍以地方研究为主，短期内不具备开工建设条件。

更重要的是，三省在"十五五"规划中的态度分化，进一步凸显了这条铁路的边缘化：湖南虽将其列入省级重点前期项目，但表述仅为"有序推进重点路段前期工作"；贵州的"十五五"铁路建设资源倾向于渝贵高铁等项目，未直接提及兴永郴赣铁路；江西的"十五五"铁路规划则通篇完全没有该项目的身影。此前业内流传的"分段建设"思路——即优先推进赣郴段或永郴段先行开工——也因全线短期内不具备开工条件而失去现实基础。

从2016年纳入国家中长期铁路网规划，到落选"十四五"建设规划，再到如今基本确定无缘"十五五"开工窗口，兴永郴赣铁路连续错失两个关键五年规划周期。在铁路建设日益强调财务平衡、防范地方债务风险的当下，这条以国土开发和民生扶贫为核心定位的千亿级铁路，正面临"生不逢时"的窘境。但还好的是，黔南州交通运输局在答复中也表示，下一步将继续跟进，力争在"十五五"规划中期调整时争取纳入。但对沿线26个县市的百姓而言，这条承载了几代人出行梦想的铁路，恐怕仍需在规划图纸上等待更长的时间。铁路建设终究要兼顾投资效益与财政可持续性，兴永郴赣铁路的开工问题，仍需从长计议。