你敢信吗,委内瑞拉拿出本国17座核心大油田,给美国企业放了长达100年的开采特许经营权,换来了美国千亿美元投资的承诺。这事曝出之后,国际上一片哗然,不少人直指这就是新时代的资源掠夺,可委内瑞拉当局却坚称自己赚到了。咱们今天就好好掰扯这件事,看看它到底会怎么影响全球能源的盘子。
当地时间9月2日,委内瑞拉代总统罗德里格斯和美国正式签下这份协议,涉及的17座都是战略级大油田,合计已探明原油储量大概650亿桶,占委内瑞拉全国已探明储量的五分之一。拿到开采权的是美国私营企业北美蓝色能源合作伙伴公司,这家公司无偿给美国政府出让了35%的股份,美国政府还拥有董事会成员任命的一票否决权。说白了这家公司就是美国政府的白手套,项目不用出一分钱,未来却能拿数千亿的资产和收益,整个公司早就被美国收编了。
特朗普当时还在社交平台高调晒出这事,说这是人类历史上规模最大的石油交易。美国本土已探明石油储量才460亿桶,这份协议一签,美国直接掌控的原油储量直接翻了一倍,这话倒真没吹牛。
美国本土产出的原油大多是轻质低硫油,可墨西哥湾沿岸的炼油厂,从一开始就是为重质高硫原油建的,之前美国一直高度依赖中东进口重油。委内瑞拉的原油刚好大部分都是重质高硫油,完美适配美国的炼油产能。拿到委内瑞拉的稳定供应,不光补上了美国炼油产业的短板,还直接降低了对中东重油的依赖。现在中东局势一直不稳,霍尔木兹海峡说封就封,国际油价动不动就上蹿下跳,从自家后花园拿货,美国的能源压力一下子轻了好多。
这份协议签的时间点也很巧妙,刚好赶在美国11月中期选举之前。现在美国通胀压力大到离谱,汽油价格又是普通老百姓最敏感的民生话题,没人愿意天天承受加不起油的压力。协议签下之后,市场预期未来原油供应会大幅增加,就能把国内油价压下去。刚好能兑现特朗普之前给选民的承诺,缓解大家对生活成本上涨的不满,给胜选增加不少筹码。
这件事说到底,还是美国地缘战略的一步棋,说白了就是当年的门罗主义又回来了,美国就是要巩固自己在拉美的传统势力范围。把西半球牢牢攥在自己手里,一直是特朗普这届任期最核心的目标。用能源绑定委内瑞拉,不光能强化对委的影响力,还给其他拉美国家打了个样,起到了敲山震虎的作用,最终就是要帮美国重新拿到拉美地区的地缘主导权。
对全球能源格局来说,这件事真算不上什么好消息。委内瑞拉是欧佩克的创始成员国,要是协议落地之后,美国撺掇委内瑞拉退出欧佩克,不再遵守欧佩克统一的产量配额,那欧佩克协调全球产量、调控油价的能力会直接被削弱。这可不是瞎担心,之前卡塔尔和厄瓜多尔相继退出欧佩克留下的影响,到现在还没消化完。美国的野心也不止这点,它还想拉拢整个美洲的产油国,搞一个美洲自己的能源协作机制,把全球石油供应的重心从中东转移到西半球,直接改写中东主导全球石油供给的老格局。
短期来看,未来两年之内,委内瑞拉的问题其实挺多,油田老化、基础设施破败、技术人员也流失了不少,大规模产能释放根本不可能。国际油价的主导权,还是会握在中东局势和全球经济周期手里。可等千亿级的投资慢慢落地,委内瑞拉原油产量回升是板上钉钉的事。全球原油供应会明显增加,国际油价会被长期压制,全球重质原油的贸易版图也会重新划分。
协议慢慢推进,还会让石油贸易投资的地缘属性变得越来越强。美洲产油国会越来越深地嵌入美国主导的能源供应链,中东和俄罗斯则会维持现有的能源合作关系。全球能源市场会变得越来越碎片化,也越来越阵营化,这样的局面对很多依赖石油进口的国家来说,真的挺糟糕。
有意思的是,委内瑞拉代总统罗德里格斯最开始对外说,合作期限只有25年,可真签协议的时候,白纸黑字写的就是100年特许经营权。这事放到国际上,谁都看得出这就是新殖民式攫取资源的典型操作。从短期经济来看,这份协议确实带来了千亿投资的承诺,能帮委内瑞拉修复破败的石油产业,提升产量增加出口收入,缓解国内几十年的恶性通胀和民生危机。可换个角度想,100年的超长期特许经营权,委内瑞拉石油资源的实际收益权和运营主导权,大半都要被美国攥着,损害国家利益这一点,根本没得洗。
更别说这份协议是临时当局签的,本身就违反了委内瑞拉石油国有化的宪法原则,法律层面就站不住脚。以后要是马杜罗重获自由,或者委内瑞拉换了新政权,这份协议随时可能被直接推翻,本身就埋着巨大的隐患。
中国和俄罗斯都和委内瑞拉有长期的石油领域合作,这份协议一签,原有的油田项目肯定要重新洗牌。俄罗斯在拉美经营了这么久的能源支点,会被大幅削弱,原油外交布局和海外能源资产都要承受不小的压力。对中国来说,现在从委内瑞拉进口的石油占全年进口的比例很小,影响不算大,但以后中企想要进入拉美市场,就得面对美国定的规则门槛,竞争压力只会比之前更大。
这份协议是美国靠能源推进地缘战略的重要一步,最终能不能顺顺利利推进,现在还说不准。但有一点不会错,任何合作要是没有平等做基础,全靠一方妥协一方霸凌来达成,根本走不长远。
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