9月5日,美国国会举行了一场关于关键矿产供应链的听证会。会上,美国众议院外交事务委员会主席史密斯发出了严厉警告,称美国对中国关键矿产的危险依赖已经威胁到美国的经济和国家安全。
史密斯直言,中国在全球关键矿产市场拥有主导控制权,如果美国不立即采取行动加强自身供应链,中国就将在战略和经济上赢得胜利。
这番警告发出之际,美国正深陷中东局势,似乎已经顾不上伊朗了,但真正的威胁其实来自中国在关键矿产领域的垄断地位。
史密斯在听证会上详细阐述了美国面临的严峻形势。他指出,关键矿产是维持美国社会运转的基石,从造船厂和钢铁厂的合金,到手机和战斗机的芯片,从精确制导炸弹和核磁共振设备的磁铁,到核反应堆和核武库的燃料,几乎无所不包。
如今中国在全球关键矿产市场拥有主导控制权。中国是美国指定的60种关键矿产中30种的主要生产国,并控制着全球约百分之九十的稀土加工能力。这种垄断地位直接威胁到美国的军事准备和核战略。
史密斯警告说,在这种情况下,中国甚至不需要取得彻底的胜利就能在战略或经济上击败美国。他们只需要控制供应链。
当世界的加工能力压倒性地集中在一个国家时,北京的一个政策决定就能在一夜之间切断美国制造商的供应。
矿产丰富地区的武装冲突会中断这些资源的开采和运输长达数月,犯罪网络走私矿产跨越边境以规避出口管制和制裁,利润往往回流到美国试图遏制的政权手中。这些都让美国的供应链安全面临前所未有的挑战。
为了寻找摆脱对中国依赖的出路,史密斯上周亲自率领国会代表团访问了乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦和蒙古。
这三个国家都位于全球稀土和关键矿产供应的中心地带,被夹在中国和俄罗斯的影响力之间,而且都在寻找美国这样强大的贸易伙伴。
史密斯介绍说,哈萨克斯坦已经供应了美国超过四分之一的铀进口,乌兹别克斯坦正力争到2030年将本国的铀产量翻一番,而蒙古则拥有地球上最大的铜和金矿之一。这些国家与美国加强伙伴关系的意愿是真实的,这是美国不能错过的机会。
美国与中亚国家发展贸易关系还面临着法律障碍。1974年通过的杰克逊-瓦尼克修正案要求对某些前共产主义国家维持正常贸易关系需要年度豁免。
史密斯从最近的中亚之行中明显感受到,该地区的伙伴将这些限制视为深化经济关系的障碍。他呼吁国会修改这一过时的法律,为美国与中亚国家发展更紧密的战略伙伴关系扫清障碍。
除了中亚,非洲作为世界上矿产最丰富的地区之一,也为发展有韧性的矿产供应链提供了巨大机遇。许多非洲国家都渴望深化与美国的经济关系。
值得注意的是,特朗普政府也已经意识到了关键矿产问题的重要性。特朗普多次警告说,如果美国不尽快采取行动加强关键矿产供应链,中国就将赢得这场战略竞争。
美国政府已经开始采取措施,包括与盟友合作开发新的矿产加工设施,减少对中国的依赖。但专家指出,这些措施还远远不够,美国需要付出更大的努力和更长的时间才能真正摆脱对中国关键矿产的依赖。
在这场没有硝烟的战争中,中国已经占据了先机,美国如果再不奋起直追,后果将不堪设想。关键矿产之争,本质上是未来产业和国家安全的制高点之争。
中国凭借多年的布局和投入,已经在全球关键矿产供应链中占据了主导地位。而美国虽然拥有丰富的矿产资源,但在加工能力和产业链建设方面却严重落后。
面对中国的优势,美国开始感到焦虑和不安,试图通过各种手段来遏制中国的发展。但这种做法不仅难以奏效,反而会扰乱全球供应链,损害各国的共同利益。关键矿产的开发和利用,应该通过国际合作来实现,而不是搞零和博弈和脱钩断链。
笔者评论:美国国会举行听证会,警告美国对中国关键矿产的依赖威胁国家安全,称中国在全球关键矿产市场拥有主导控制权,特朗普也警告美国若不采取行动中国就要赢了。
从中国立场来看,中国在关键矿产领域的发展成就,是中国人民勤劳智慧的结晶,是基于自身资源禀赋和市场需求的正常经济活动。
中国始终坚持对外开放,愿意在平等互利的基础上与世界各国开展矿产资源合作,维护全球产业链供应链的安全稳定。
美国应该摒弃冷战思维和零和博弈观念,客观理性看待中国在关键矿产领域的发展,而不是动辄渲染"中国威胁论"、搞脱钩断链。
关键矿产是全人类的共同财富,各国应该加强合作、优势互补,共同维护全球矿产供应链的安全稳定。中国愿与世界各国一道,推动构建人类命运共同体,实现共同发展和繁荣。
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