原标题:竞秀区以积分制解锁基层善治新路径

保定日报讯(新畿辅-保定日报记者 韩瀚 通讯员 邓彤旭 刘佳琳)9月4日,记者走进竞秀区钻石社区市直第三干休所,院内路面干净清爽,车辆有序停放,居民亲手栽种的花草灌木修剪得错落有致,处处透着老旧小区独有的烟火气息。就在这天,竞秀区第二期积分制赋能基层治理工作现场会召开,钻石社区、公园时代社区、廉良社区作为试点单位分享实践经验,鲜活的治理做法,赢得参会各社区代表纷纷点赞。

为贯彻落实保定市第十三次党代会精神,加强新时代党的建设,牢固树立大抓基层的鲜明导向,竞秀区持续深化党建引领,将“乡镇吹哨、部门报到”“有事找支部”等做法与“积分制赋能基层治理”工作机制有机结合,全面延伸基层治理触角,畅通倾听群众呼声渠道,提高为民服务意识,激活群众自治活力,破解基层治理能力薄弱难题,进一步提升群众获得感、幸福感、安全感。

“钻石社区是竞秀区积分制治理试点,我们立足老旧小区实际,蹚出了一条覆盖广、有温度的共建共治新路子。”钻石社区党委书记张欢站在院内,向记者介绍社区的变化。为把基层治理做实做细,竞秀区在17个社区、3个村推出积分制赋能基层治理,实行规范化、制度化、可量化标准。各试点结合老旧小区集中、商圈商户密集、城乡结合部治理复杂等差异化特点,因地制宜细化积分规则,累计梳理治理事项清单617条,其中加分事项386条、扣分事项254条,覆盖人居环境整治、文明城市创建、邻里矛盾调解、安全隐患巡查、志愿服务参与、重点工作攻坚等全领域,实现治理场景全覆盖、评分标准可量化、日常评定有依据。

竞秀区依托现有网格化治理体系,将积分制全面嵌入网格走访、民情摸排、诉求处置、矛盾化解各环节,以积分压实网格履职、带动群众参与。竞秀区谋划搭建数智积分平台,建立“基础积分+贡献积分+荣誉积分”三级评分体系,形成“行为赋分—定期公示—积分兑换—效果反馈”完整闭环,充分调动居民、党员、新就业群体主动投身社区治理,让社区事务从社区干部的“独角戏”变为全员参与的“大合唱”。

依托文明善举驿站,该区整合流动网格员、快递小哥志愿者、辖区商户、共建单位多方力量,搭建多元参与的善举实践平台。充分发挥流动网格员巡查摸排优势,及时收集群众微心愿、上报民生小事;发动快递小哥志愿者化身“文明流动哨”,随手开展环境劝导、传递便民信息;联动辖区商户设立爱心补给点,提供饮水、休息、应急物品等便民服务;统筹共建单位资源下沉,常态化开展帮扶慰问、政策宣讲、志愿服务等活动,把一件件便民利民的善举落到实处,引导全社会共同参与积分制,不断放大文明善举驿站服务效能。

党建引领之下,钻石社区把目光投向穿梭大街小巷的外卖、快递小哥。社区打造暖心驿站,提供热水补给、手机充电、歇脚避寒、应急药品等服务,让新业态劳动者有了短暂休整的港湾。同时择优聘任片区小哥成为新业态移动网格员,倡导“随手看环境、随手听民情、随手报隐患、随手做劝导”,把流动力量转化为固定治理帮手,补齐巡查盲区短板。

社区创新推出“集钻”模式,围绕志愿服务、花园治理、公益活动、文明善举、新业态线索上报五大维度制定标准,积分全年不清零。积攒的“钻石”既可兑换生活日用品,也能享受合作商户提供的消费优惠、家政、理疗、口腔护理等便民服务,付出看得见、回报摸得着。

顺丰快递小哥李柯是钻石社区聘任的新业态移动网格员。8月30日,他到土地局宿舍小区派送快递时,发现1号楼2单元楼道堆满废旧纸箱,紧挨楼道一旦起火后果不堪设想。“楼道是生命通道,太危险了。”他立即拍照上报社区,工作人员火速到场清理,隐患及时消除。按照“集钻”规则,社区为李柯记入10颗钻石。如今他已攒下35颗钻石,前不久用30钻兑换了一盒藿香正气水。“跑单时正好能用,做这些事特别有成就感。”李柯说。

在韩北街道青年新城社区,积分制同样落地生根。社区梳理形成56项积分事项清单,划分正向加分、反向扣分两大板块。正向积分细分为志愿服务、文明风尚、社区共建参与、文化公益、特色激励、党员专属六大类别,小到环境清扫、邻里调解,大到帮扶特殊群体、应急值守、公益捐赠、党员攻坚履职均纳入其中,按参与频次、周期实行梯度赋分;反向扣分针对乱堆乱放、高空抛物、飞线充电、拒不整改安全隐患等行为设置条款,根据情节轻重扣减对应积分,奖惩分明树立鲜明导向。社区通过入户走访、群众上报、网格群收集等多渠道汇集线索,全部汇编进工作手册,做到有据可查。

物业工作人员关红是青年新城社区“青益+”治理体系物业联动岗骨干。在“我为环保作贡献、献良策、当卫士”专项行动中,她主动把巡查范围从小区内部延伸至临街商铺、公共停车场。为期两个月的专项巡查里,关红排查发现未经上报私自装修门脸5家、店外烧烤1处、停车场路面积土问题2处,均第一时间拍照上报并耐心劝导,配合社区完成整改。依据积分细则,她累计获得126分,在社区积分超市兑换了一袋五常大米。“实实在在兑换到生活用品,多一份付出多一份收获,干活也更有劲头。”关红说。

截至目前,竞秀区试点辖区群众累计产生治理总积分14416分,组织积分兑换惠民活动22场次,惠及居民1690人次。同时结合群众反馈和日常运行情况,梳理实操短板问题92个,优化调整赋分标准、评议流程、加减分事项79处,持续提升积分规则的科学性、合理性、可操作性。

小积分汇聚大力量。竞秀区委书记付建宾表示:“竞秀区将持续迭代升级数智积分平台,盘活辖区商户资源拓宽积分兑换场景,严格落实积分公示、兑换制度,确保全流程阳光透明。同时把积分制工作成效纳入基层党建述职评议考核,持续激发群众参与基层治理内生动力,不断提升辖区群众获得感、幸福感、安全感。”