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美国政府如今持有英特尔9.9%的股份，这笔股权正是由《芯片法案》补助转化而来。

除此之外，华盛顿还握有美国钢铁公司的"黄金股"，向稀土矿业公司MP Materials投入了4亿美元，并在大约30家企业中持有总价值267亿美元的股份。

2025年，英伟达与AMD为换取对华芯片出口许可，同意向政府上缴其在华芯片销售收入的15%。

这个曾用四十年时间劝说盟友不要"挑选赢家"的国家，如今自己经营起了一份产业投资组合。

美国并未完全转向国家资本主义，但它已经接受了自己抵制了整整八十年的一件事：技术领先地位本身就是一项安全目标，需要动用安全政策的工具去追求，而不再仅仅被视为能带来安全红利的经济优势。

一个国家通常不会在自己占据优势时重新划定竞技场，而华盛顿此番展现出的，正是一位臂展占优的拳手所采取的策略：拒绝在近身缠斗中硬拼，把战线拉长，主动放弃内线，只在自己伸得开手脚的地方取胜。

这种策略足够理性，也恰恰是拳手在真正感受到对手实力之后才会做出的选择。

研究安全，已从一项合规性的例行公事，升级为一门国家治理的分支学科。

"竞争优势"这一措辞，实际上是官僚语言对"一场你预计将持续奔跑下去的竞赛"的委婉表达——这对五角大楼的规划者而言相当合理，因为AI领域很难形成永久性的护城河：商业模型迭代迅速，软件易于扩散，算力也在不断普及，对手根本无需复制整个美国AI生态系统，就足以打造出实用的军事自主能力、加速目标锁定，或操控大批无人系统。

相比之下，核潜艇、声学数据库、消音技术与声呐处理能力，以及支撑这些能力的产业知识体系，却需要数年时间与巨额资金才能被复制。

美国的大学，也正是通过这套审查机制，被纳入了同一套战略架构之中。