多家媒体近日报道，武汉市武湖街辖区有一处非法代孕机构，这个机构的外观、手术室、病房、实验室等细节被曝光。知情人士透露，这是“华中地区最大的代孕机构”手术室所在地。针对这一情况，武汉市卫健委昨天通报，已查封涉案场所，公安机关控制了8名涉案人员，正进一步取证查处，将依法依规从严查处，严厉打击违法犯罪行为。另有举报人说，跟踪发现两名来自湖北省妇幼保健院生殖科医生涉案，他(她)们对胚胎移植手术提供了支持。湖北省妇幼保健院医务部工作人员表示，正在核查这件事。
举报人提供的现场视频显示，这处非法黑窝点 暗藏在居民区里，隐蔽性比较强，从外观上看，和普通民房没什么两样，根本想不到里面还能做代孕手术。
这个窝点位于武湖街道一片厂房区附近的民房里，周围有树林、水塘、荒地环绕。举报人说，现场位置比较偏僻，开车进去需要绕行，到达民房之后，还看到有专门修建的车库。
窝点内部经过私自改造后，空间被打通，分割成休息区、取卵和胚胎移植手术室、胚胎培育手术室，以及胚胎实验室等，还配有多种辅助生殖设备。
举报人指出，那里并非无菌环境，在这样的环境里做手术，对女性身体伤害极大，很容易造成器官损伤、严重感染，风险极高。现场的台账上还有最近的手术记录，9月1日、3日、6日都留下了手术记录。
举报人还透露，这个窝点并不是第一次被举报，相关线索也移交到了纪检部门，但窝点只是短暂停业避风头，没过多久就重新开门营业，非法行为死灰复燃。
这起事件中最令人发指的部分，就是非法代孕团伙的幕后老板不仅提供资金和场地，还极其嚣张地在他的豪车后部安装灯箱广告，公开招揽“代孕”业务。如果说非法代孕广告以往依靠隐蔽的手段传播，那这一次，广告车堂而皇之穿行大街小巷，无疑是狠狠打了监管部门的脸。
更令人匪夷所思的是，这个窝点被多次举报，但都停业几天就恢复运营，叫人不得不怀疑，监管人员内部是否有“内鬼”？会不会存在利益输送和钱权勾结？这些疑问都需要有关部门深入调查后，给个明确说法。
另一个不能忽视的细节是，举报人明确指认，有湖北省妇幼保健院的医生在这个机构做胚胎移植手术。毕竟，光有全套设施不够，正规医院医生的参与，才是非法医疗操作成功的关键。
而整个非法代孕利益链远不止于此，除了线下宣传，组织者还通过网络平台或者其他方式寻找需求方和供给方，为了让代孕出生的孩子合法落户，需要正规医院配合，使用代孕客户的身份信息办理产检、分娩及《出生医学证明》，从而“洗白”代孕婴儿的身份。当中任何一个环节没“走通”，代孕黑产利益链都不可能实现闭环。
为什么代孕“生意”总能死灰复燃，针对非法代孕机构的监管真的这么困难吗？这一整条的利益链有没有办法真正斩断？律师黄荣楠指出，代孕机构或多或少都会在社交平台上发布广告，网信部门完全可以做到对非法广告“一键下架”，并同步举报。而代孕黑产链不仅有核心内部人员，还有很多边缘人员，比如说保洁人员、护工和司机。如果监管部门能够设立举报奖励制度和“吹哨”人保护制度，在保护举报人隐私的情况下，完全有可能从内部撕开口子，毕竟所有链条上的人在利益上并不一定是“铁板一块”的。
最重要的是，在行政执法过程中，目前对非医疗机构的行政处罚几乎是空白。人工辅助生殖技术管理办法主要针对的是医疗机构和执业医师，有吊销执照、停止执业等处罚规定。但是对于没有资质的黑机构，能做的也就是没收违法所得和医疗器材、取缔场所。按照生殖技术管理办法，最多也就是没收非医疗机构的违法所得，处以1万到10万元的罚款。在动辄几十万元的高额利益面前，犯罪分子是愿意铤而走险的。
目前，我们刑法中并没有单列的“组织代孕罪”。实践中是根据代孕过程中的具体情节，用其他的法律来打击。比如说非法行医罪、非法经营罪、伪造国家机关证件罪。而现在对代孕形式的立法，目前是一片空白。因此，需要呼吁立法机构关注非法代孕的问题。
看看新闻记者: 严相莉 游玮 陈昱卉
编辑: 陈昱卉 游玮
责编: 严相莉
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