中国浦东干部学院原副院长、教授 刘靖北
全国党建工作座谈会提出，要组织开展体系化学理化研究阐释，深入阐释这一思想的原理性成果、原创性贡献。习近平党建思想不仅包括一系列的原创性的理论观点、标识性概念，而且形成了一系列原创性的原理性成果。如果仅有标识性的概念或者重要的观点，还不能形成完整的对事物发展的规律性认识，从而成为原创性原理的成果。原创性的原理性成果是稳定且长期管用的规律性认识，是进一步运用和发展理论的基础和前提，具有广泛穿透性、长久的稳定性和强大的解释力。这就需要研究习近平党建思想原创性贡献所形成的原理性成果的理论内涵、内在结构和地位作用等问题。这方面已有大量的研究。这里，我简单作了一个梳理，将习近平党建思想的原创性原理成果分为根本性原理成果、基础性原理成果、实操性原理成果三大类，通过分层分类提炼习近平党建思想原创性原理成果，最终汇成习近平党建思想原创性原理成果的内容阐释体系。下面，我谈一点认识，以求教于各位专家。
（一）习近平党建思想第一层次或者根本性原理成果
习近平党建思想原创性贡献根本性原理成果与“十四个坚持”前五个“坚持”即“最本质的特征”“最高原则”“战略方针”“宗旨立场和价值取向”“根本要求”相对应，具有根本性、统领性、稳定性等特征，是本体论、认识论、方法论的统一。主要包括：
1. 坚持党的全面领导。这是最根本的。我们一直坚持党的领导？但坚持党的全面领导是原创性的。坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，揭示了坚持党的全面领导与社会主义的内在同一性、党的领导的必然性、党的领导权力的不可分割性。既然是最本质的特征，必然是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体地落实到中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和国家安全、国防军队、祖国统一、外交工作、党的建设等各方面、全过程。
2. 坚持党的自我革命。党的十八大以来，我们党把自我革命引入到党的建设中来，创造性提出了关于党的自我革命的系统思想，找到了跳出历史周期率的“第二个答案”，为马克思主义政党找到了一条长期执政条件下解决自身问题的成功道路，极大丰富和发展了马克思主义建党学说。坚持党的自我革命，从马克思主义政党的本质层面作出规定，强调自我革命是马克思主义政党“区别于其他政党的显著标志”，形成了以“四个自我”为内涵、以跳出历史周期率为战略目标、以引领和保障伟大社会革命根本目的完整体系。
3. 坚持全面从严治党。“坚持全面从严治党”是新时代党的建设的战略方针，“坚持落实管党治党政治责任”是全面从严治党需要牵住的“牛鼻子”。全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界。但全面从严治党与党的自我革命并不完全等同。全面从严治党从治党目标、覆盖范围、制度体系、约束准则、责任主体等方面系统阐明全面从严治党一系列基本问题，为发展马克思主义建党学说增添了全面从严治党的新内容。
4. 坚持践行党的初心使命。党的初心和使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现，“坚持不忘初心、牢记使命”是党的宗旨立场和价值取向。把党的初心使命与自身建设紧密贯通，为人民谋幸福标定了党的建设的人民性坐标，为中华民族谋复兴标定了党的建设的历史坐标，为“十四个坚持”注入深厚的人民情怀与精神底色，是对马克思主义关于人类解放学说、无产阶级历史使命学说的创造性发展。牢记江山就是人民，人民就是江山，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立和践行正确政绩观，走好新时代党的群众路线等等，具有深刻的理论内涵。
5. 坚持以党的政治建设为统领。“坚持以党的政治建设为统领”是新时代党的建设的根本要求，也是习近平党建思想对于马克思主义建党学说的重大原创性贡献。党的政治建设是党的根本性建设，是一个永恒课题，在党的建设总体布局居于首位，对包括党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、反腐倡廉等党的各项建设具有根本性统领作用。党的政治建设本身具有丰富的原理性内涵，以党的政治建设统领党的建设各项工作，更是把党的政治建设置于更高更广的视野之中。广大党员干部要深刻领会习近平总书记关于党的政治建设的重要论述，不断提高加强党的政治建设的自觉性、坚定性，不断政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
（二）习近平党建思想第二层次的或者说基本性原理成果
习近平党建思想的原创性基本性原理成果是根本性原理成果在党的建设系统布局中的展开，是具有基础支撑作用的原创性原理成果。
1. 坚持党中央集中统一领导。没有党中央权威和集中统一领导，就没有党的全面领导。坚持党中央集中统一领导是坚持党的全面领导的必然要求。把党中央集中统一领导提升到党的领导的最高原则的高度，是习近平总书记对党的建设理论的重大原创性贡献，也总结共产主义运动历史经验教训得出的重大结论。坚持党中央集中统一领导，必须建立和维护党的领导核心，必须健全维护党中央权威和集中统一领导的制度机制，必须增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
2.坚持思想建党、理论强党。思想建设是党的基础性建设，坚持用党的创新理论凝心铸魂是党的思想建设的根本任务。“两个结合”是推进马克思主义中国化时代化的根本途径，坚定理想信念是党的思想建设的首要任务。坚持用党的科学理论凝心铸魂，是对马克思主义经典作家关于马克思主义理论“灌输”理论、我们党关于用科学理论武装全党的创造性发展。要研究坚持用党的创新理论凝心铸魂的丰富的理论内涵及其蕴含的基本原理，构建坚持用党的科学理论凝心铸魂的理论原理解释体系。
3. 坚持锤炼共产党人坚强党性。党性说到底是立场问题，是党员、干部立身、立业、立言、立德的基石。共产党人之所以为共产党人，根本的就在于具有坚定的党性，必须作为党员、干部的终身课题。马克思主义经典作家为它奠定了理论基础，我们党的历史上也一贯强调党性修养，但无疑我们对于党性和锻炼的认识从来没有像今天这样自觉、这样系统，提升到这样如此的高度。
4. 坚持新时代党的组织路线。提出新时代党的组织路线是习近平党建思想在组织建设领域最具标志性的原创性贡献之一，对于党的组织建设和组织工作具有统领性地位和作用。本部分将研究新时代党的组织路线的原理性成果，其中包括“坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系”“坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”这两个党的组织路线的重点和关键内容，提炼党的组织路线的基本原理，为加强和改进党的组织建设和组织工作提供理论支持。
5. 坚持作风建设常态化长效化。“坚持推进作风建设常态化长效化”是保持党同人民群众血肉联系的有效途径。从抓作风入手推进全面从严治党是新时代党的自我革命一条重要经验。在长期实践中我们党形成了重视作风建设的传统，作风建设成为中国共产党独特的政治标识和区别其他政党的显著标志。党的十八大以来，习近平总书记关于加强党的作风建设的一系列重要论述，是党的作风建设理论发展的最新成果，使我们党对于加强党作风建设规律性认识达到了新高度。
6. 坚持用严明的纪律管全党治全党。“坚持用严明的纪律管全党治全党”是全面从严治党的治本之策。习近平总书记提出了全面加强党的纪律建设的一系列新理念新思想新论断，比如党章是党的纪律规矩的总源头，用严明的纪律管全党治全党，政治纪律是最重要最根本最关键的纪律，以政治纪律和组织纪律带动各项纪律全面从严，坚持纪严于法、纪在法前、纪法贯通，坚持运用好监督执纪“四种形态”，充分发挥党的纪律教育约束、保障激励作用等，以一系列原创性原理成果为马克思主义建党学习作出了重大贡献。
7. 坚持制度治党、依规治党。“坚持制度治党、依规治党”是全面从严治党的长远和根本之策，不仅创新发展了马克思主义建党学说，而且创新发展了马克思主义法治理论。习近平总书记关于党内法规体系是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分，关于健全科学完备、严密有效的党内法规制度体系，关于科学有效地把权力关进制度笼子，关于依规治党是管党治党的基本方式，坚持依法治国和依规治党有机统一等等，包含着丰富的原理性内容。
8. 坚持一体推进“三不腐”。“坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐”是全面从严治党的重要方略和反腐败斗争的基本方针。党的十八大以来，我们党以前所未有的力度开展反腐斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，走出了一条中国特色反腐败之路。习近平党建思想深刻阐明了腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争，因此必须坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐，坚持风腐同查同治，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战等，包含丰富的原理性成果。
9.坚持落实管党治党政治责任。习近平总书记指出，全面从严治党必须落实管党治党责任，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。习近平党建思想关于分层分类健全全面从严治党责任体系的重要论述，解决党建谁来干、怎么干的问题，这是对马克思主义建党学说的重大原创性贡献和原理性成果。党的建设的各项原则和要求，最后都要靠责任落实才能落地。没有健全的责任体系，以明确责任、压实责任推动各级党组织和广大党员干部知责、担责、履责，党建理论就是空口号，所以健全全面从严治党责任体系，是习近平党建思想非常关键的一环，是抓党建的“牛鼻子”。
（三）习近平党建思想第三层次或者说实操性原理成果
习近平党建思想的原创性实操性原理成果，是根本性原理和基础性原理在实践路径方面的展开，这类原理性成果数量众多，也需要加以体系化学理化梳理和概括。
在坚持党的全面领导方面，有诸如坚持健全党的全面领导制度体系，推进党和国家机构职能体系改革，坚决贯彻党中央重大决策部署，推动党的全面领导入法入规，推进党的领导制度化、法治化等；在坚持全面从严治党方面，有诸如健全全面从严治党体系，健全党的自我革命制度规范体系，健全基层党建责任制、述职考核制度等；在坚持不忘初心、牢记使命方面，有诸如坚持建立健全不忘初心、牢记使命的制度，把不忘初心、牢记使命作为全体党员干部必修课、常修课，树立和践行正确政绩观等；在坚持以党的政治建设为统领方面，有诸如坚持营造良好政治生态、建设党内政治文化、防范政治风险、提高政治能力，构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系等；在坚持用党的科学理论凝心铸魂方面，有诸如坚持健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践的工作体系，坚持健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制，继承弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系等；在坚持新时代党的组织路线方面，有诸如增强各级党组织的政治功能和组织功能，坚持党的好干部标准，坚持建立完善干部工作“五大体系”，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，坚持把政治标准放在首位、防止政治上的“两面人”等；在党的作风建设方面，有诸如锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神，坚持纠“四风”树新风并举，坚决破除特权思想、特权行为等；在党的纪律建设方面，有诸如以党章为根本和党的六大纪律构成的纪律体系，坚持以政治纪律和组织纪律带动各项纪律全面从严，坚持纪严于法、纪在法前，坚持纪法分开、纪法贯通，深化运用监督执纪“四种形态”，发挥党的纪律教育约束、保障激励作用等；在党内法规制度建设方面，有诸如坚持健全科学完备、严密有效的党内法规制度体系，健全党内法规的前置审核和事后备案审查制度，以强化制度执行力坚决维护党内法规制度的严肃性和权威性等；在深入开展反腐败斗争方面，有诸如坚持以保持高压震慑推进不敢腐，坚持以加强监督制约推进不能腐, 坚持以廉洁文化推进不想腐，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，坚持风腐同查同治等。
闪电新闻记者 王清宇 报道
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