最近拉美石油圈出了个不小的动静,美国直接拿到委内瑞拉17个油田的百年开采权,涉及足足650亿桶已探明石油储量,收益大头全进了美国企业口袋。这事发酵后,所有人都盯着一个问题,早就进场投资的中企怎么办?会不会刚投了钱就被挤走?现在委方和中方都给出了回应,这里头的门道可真不少。

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这是8月底委美签完协议后,中方第三次作出公开回应。不少人都在琢磨,中方回应里藏的意思,委内瑞拉到底能不能接受到。

你要掰着指头算这笔账,就知道委内瑞拉这次让步让得有多大。按每桶65美元的基准油价算,委内瑞拉一桶油只能分到19美元,剩下的全以各种名义流去了美国企业口袋,租约还一签就是一百年,哪怕换好几届政府想收回权益,都要付不起违约成本。

委内瑞拉其实也是被逼无奈。这么多年受美国多轮制裁,国内经济早就停摆得差不多了,石油是它唯一能拿得出手的经济支柱和外汇来源。它要解燃眉之急,只能拿出资源换生存空间,谈判桌上手里根本没多少筹码。

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大家最关心的点,其实还是这17个油田里本来就有中资参与。中石油、中石化都真金白银投了钱,手里也有合法合同,这回签给美国,会不会直接把中企的权益给架空了?

很快委内瑞拉石油部长就正面给出了回应,这也是签完协议后委方高官第一次专门谈中企权益。她明确说,和美国签新协议不影响和中国的合作,之前中委签的所有协议都有法律效力,中企合资公司可以正常运营,两块业务并行不冲突。

委方不敢得罪中国也不是没有原因。真要是单方面撕毁合同,委内瑞拉在国际上的商业信誉直接就没了,还要赔巨额索赔,以它现在的经济状况根本扛不住。它也不想把所有鸡蛋都放在美国的篮子里,美国是什么行事风格,它心里比谁都清楚。

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中国是委内瑞拉合作了十多年的老伙伴,还是全球最大的石油进口国,真把中国得罪了,等于少了一个长期稳定的大买家,也少了一个能在关键时刻撑腰的国家。

所以说,委方这个承诺,诚意肯定是有的。但诚意能兑现到哪一步,并不完全由他自己说了算。现在它为了换美国解除制裁,已经让渡了太多自主权,政策空间被压缩得厉害。更何况美国从一开始,目标就不只是这点石油。

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美国打的如意算盘,核心其实是挤走中国在拉美的影响力,巩固自己的后院霸权。

从能源账算,美国其实也赚得盆满钵满。委内瑞拉是全球石油储量最高的国家之一,产的重油刚好适配美国墨西哥湾的炼油厂,之前制裁的时候还要走第三国转口,成本高还不稳定。现在直接攥了一百年的开采权,等于把后院的能源供给牢牢握在自己手里,在全球能源市场的话语权又重了一分。

但比起能源收益,地缘政治这块蛋糕对美国来说重要得多。这些年中国和拉美国家的合作越做越大,从能源到基建,从贸易到金融,给当地带去了实实在在的好处,美国一直把拉美当成自己的传统势力范围,中国影响力提升,在它看来就是动了自己的奶酪。

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委内瑞拉刚好是中国在拉美能源合作的重要支点,美国控制了委内瑞拉的石油产业,就相当于捏住了对方的经济命脉,也就有了逼着委内瑞拉疏远中国的筹码。

之前美国能源部长还跳出来反对委内瑞拉用石油收益还中国的债,说白了就是想断了这个渠道,让新增的石油收益全留在自己的体系里,让中国收不回贷款拿不到收益,慢慢稀释中企的权益,最后逼得中企主动退出。

为了达到目的,美国连最基本的规矩都不讲了,直接否定中委两国的双边商业协议。但不管怎么说,国与国之间的主权债务和商业合同,本来就受国际法保护,美国一个不相干的第三方,根本没有资格指手画脚。说白了就是霸权主义作祟,规则合自己心意就用,不合心意就直接扔掉。

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看懂了这些,再看中方的回应,就能明白为什么说话里有话。发言人说中委合作受国际法和两国法律保护,和第三方没关系也不该受干扰,这直接站在法理制高点划出了红线。一句中国在委内瑞拉的合法权益必须得到保护,就是把底线摆得明明白白,没有任何模糊空间。

不管美国和委内瑞拉签了什么新协议,中企的投资、合同、债权都是合法的,绝不能被侵犯。针对美国的错误言论,中方也直接怼了回去,说债务怎么安排是当事各方谈的,轮不到美国来切割,美国根本没有资格插嘴。

最后给美国的行为定了性,说美方做法缺法律依据还违背契约精神,不能让第三方干扰双边协议,这话既点透了问题,又留足了外交缓冲的空间,分寸拿捏得刚刚好。

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这次中方回应不卑不亢有理有节,这话不光说给委内瑞拉听,也是说给拉美所有国家听。拉美不少地区大国和中国的经贸合作已经很深,中国是它们最重要的出口市场之一,给它们带去了真金白银的收益。

而且和中国合作,从来都是平等相待互利共赢,不附加政治条件,也不干涉人家内部事务,跟美国那套完全不一样。所以哪怕美国来势汹汹,拉美各国心里都有自己的算盘,不会随便就全面倒向美国。

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接下来围绕委内瑞拉油田的博弈肯定还会继续,委方的承诺能兑现多少,美国还会耍什么新花招,都还要接着看。但有一点可以确定,国与国相处,互相尊重平等互利才是长久走下去的正道。

参考资料:环球网 外交部:中国和委内瑞拉的合作与第三方无关,也不应当受到第三方的干扰