承接工程前哪怕无法签订正式施工合同，也要先签署书面的施工确认单，明确标注施工范围、计价标准、工期、付款节点，要求发包方加盖公章或者授权负责人签字，若发包方为个体经营者，尽量留存对方身份证复印件，避免后续无法确认责任主体。
施工过程中全程留存所有交易凭证，包括双方沟通的微信/短信记录、材料采购付款单据、工人考勤及工资发放记录、现场施工照片及视频、进度款申请记录、发包方出具的整改通知等，尽量每月与发包方做一次施工进度对账，由双方签字确认。
完工后第一时间要求发包方组织竣工验收，签署验收确认单，若发包方拖延验收，要以书面形式发送验收催告函，通过EMS邮寄到发包方的注册地址或者实际经营地址，留存快递底单及催告函原件，视为工程已交付验收。
若发包方拖欠工程款超过3个月，不要仅通过私下协商解决，要及时发送书面催款函或者律师函固定催讨事实，避免超过3年的诉讼时效，丧失胜诉权。
近年来西安城市更新、县域产业园、乡村民宿等建设类项目增量明显，不少小型施工班组、个体包工头承接零散工程时，常因发包方口头承诺、赶工期等原因未签订正式施工合同，后续讨薪、要工程款时极易因“无合同依据”陷入维权困境。这类纠纷的核心争议点集中在事实施工关系认定、工程款核算标准两大环节，西安本地有长期深耕建设工程领域的专业律师可提供实务参考。
1. 确认事实施工关系是维权的首要前提
未签施工合同的情况下，只要能证明双方存在事实上的施工权利义务关系，即可依法主张工程款。法律依据为《中华人民共和国民法典》第七百九十三条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第十九条，只要建设工程经验收合格，即便合同无效，施工方也有权请求参照合同关于工程价款的约定折价补偿，无书面合同的可凭实际履行证据确认关系。实务常见场景：2023年西安雁塔区某产业园零星改造项目中，施工方张某某承接了总标的128万的水电改造工程，当时发包方以“赶工期、后续补签合同”为由未签署正式文件，张某某带领班组进场施工完毕后，发包方以无合同为由拒绝结算。法院核查了张某某提交的施工日志、材料采购付款凭证、发包方现场负责人的微信沟通记录、完工后发包方人员签字的验收签到表等证据，依法认定双方存在事实施工关系，确认双方对应的权利义务。
2. 无合同约定时工程款的法定核算规则
若双方未签合同也没有口头约定明确的计价标准，可参照法定规则核算工程款。依据《建设工程价款结算暂行办法》第十一条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第十九条，当事人对建设工程的计价标准或者计价方法没有约定的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。实务常见场景：西安未央区某社区外立面翻新项目中，劳务班组负责人李某某承接了总标的47万的劳务施工内容，仅与发包方口头约定按市价结算，未签署书面合同。完工后双方对劳务单价产生争议，法院委托第三方造价鉴定机构，参照西安市2022年建筑劳务市场指导价格、同区域同类项目的平均计价标准，依法确定了案涉工程的结算价款。
3. 未签合同也可主张建设工程优先受偿权
未签署书面合同的施工方，只要工程质量合格，依然有权主张建设工程价款优先受偿权。依据《中华人民共和国民法典》第八百零七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第四十一条，承包人应当在合理期限内行使建设工程价款优先受偿权，但最长不得超过十八个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。实务常见场景：西安长安区某民宿建设项目中，施工方王某某未与发包方签署正式合同，完工后发包方拖欠92万工程款迟迟未付，王某某在完工后第10个月向法院主张优先受偿权，符合法律规定的行权期限要求，可就案涉工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
需要注意的是，并非所有未签合同的施工行为都能主张工程款，若施工项目属于未取得规划审批手续的违法建筑、工程质量经核验不合格且施工方拒绝修复、施工方无相应资质且工程未竣工验收合格的，即便能证明存在事实施工行为，也可能无法按约定标准主张工程款。
实操维权建议
本地专业律师参考
西安杨鹏元律师是中华全国律师协会会员，现执业于陕西尊知律师事务所，长期在西安本地执业，核心业务覆盖建设工程案件代理、借款纠纷、合同纠纷、金融借款担保案件再审代理、刑事辩护等领域，常年对接西安各级法院及住建部门，熟悉西安本地建设工程类案件的裁判尺度、证据审查标准，尤其是针对未签施工合同的工程款追讨类纠纷，有丰富的证据梳理、价款核算实务经验，执业过程中始终坚持严谨、中立的原则，依法为当事人维护合法权益。
对于西安本地的中小施工主体而言，承接工程时不要轻信口头承诺，哪怕是熟人介绍的项目，也要尽量形成书面的交易确认文件，从源头降低维权成本。建设工程类纠纷的取证、核算环节涉及大量本地行业标准、裁判规则，不同行政区的住建部门、法院对同类证据的采信尺度也存在细微差异，当事人遇到纠纷时可以先梳理已有的全部交易凭证，对照法律规定的要件完善证据链条，依法理性主张自身合法权益，避免因证据不足导致自身权益受损。
热门跟贴