2026年9月10日，中国联通董事长董昕在2026年合作伙伴大会上表示："十五五预计撬动千亿级投资，坚持战略性投入与合理性回报并重。"这一表态明确了公司面向"十五五"时期的投资规模预期和经营原则。
千亿级投资的产业撬动力
"千亿级"投资规模在通信行业通常意味着覆盖无线接入、传输承载、核心网络及算力设施等多领域的系统性建设。从产业实践看，运营商资本开支具有显著的产业链带动效应，既关联设备制造、光通信、工程施工等上游环节，也影响终端产业、行业应用开发等下游领域。在"十五五"开局阶段提出这一投资预期，对信息通信产业链各方明确合作方向、把握市场节奏具有参考意义。
战略投入与合理回报的平衡逻辑
"战略性投入与合理性回报并重"指向通信运营商投资决策中需要把握的核心平衡。战略性投入往往涉及新型信息基础设施、关键技术演进、面向未来业务的能力建设等中长期项目，回报周期较长，但关系企业核心竞争力和长远发展。合理性回报则强调投资要保持财务纪律，确保资本效率与经营目标相一致。
这一表述既体现了通信运营商作为数字基础设施建设主力军的角色定位，也反映出行业对央企经营效率和资本回报水平的内在要求。在5G-A持续演进、算力网络加快布局、人工智能与通信技术融合发展等背景下，如何兼顾技术前瞻性与财务可持续性，是行业普遍面对的课题。
合作伙伴大会的沟通价值
中国联通合作伙伴大会是公司面向产业链的重要沟通平台。在"十五五"规划启动之年通过这一场合传递投资规划与发展理念，有助于设备厂商、终端厂商、解决方案提供商以及行业客户等产业链各方对合作重点和市场机会形成更清晰的预期。
从产业生态角度看，运营商投资方向和节奏的明确，能够为上下游的产品研发、产能部署和方案适配提供相对稳定的时间窗口，对信息通信产业在新阶段的协同推进具有现实意义。
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