当43.8%的选票都换不来执政权,德国这场选举到底卡在了哪一步?
一个被主流政坛视为“异类”的政党,拿下了43.8%的选票,在41个直选选区中横扫38个,却可能因为一道简单的算术题,被挡在执政门外,这道题,到底卡在哪?
2026年9月6日,德国东部萨克森-安哈尔特州举行州议会选举,根据该州选举主管部门公布的初步计票结果显示,极右翼政党德国选择党以43.8% 的得票率成为该州第一大党,较2021年的20.8%翻了一倍多。
总理默茨所在的基民盟遭遇重创,得票率从37.1%暴跌至17.2%,这不是一次普通的选举失利,而是德国战后政治格局的一次深层裂变。
赢了选举却难上台
萨安州新一届议会共有83个席位,过半数需要42席,根据官方公布的分配结果,选择党获得39席,距离单独过半仅差3席。
基民盟仅剩15席,社民党、绿党、左翼党各获8席,莎拉・瓦根克内希特联盟(BSW)得票率5.3%,获得5席,这组数字看似简单,背后却藏着一个精巧的政治算术陷阱。
按照萨安州的选举规则,每个选民有两票:第一票投给所在选区的直接候选人,第二票投给政党。41个直选选区的获胜者直接进入议会,剩余席位按各党得票率比例分配。
选择党在41个选区中拿下了38个,这意味着它在“直通车”席位中已经锁定了38席,按比例分配后,它又获得了1个补偿席位,最终定格在39席。
赢了38个选区,最后只比直选席位多了1席,这套规则的设计初衷,原本是为了兼顾选区代表性和政党比例公平,但在政治版图碎片化的今天,它意外地成了一道卡住第一大党的门槛。
更关键的是,其他五个政党基民盟、社民党、绿党、左翼党、BSW虽然各自得票率都不高,但加起来拥有44席,足以形成对选择党的多数优势,问题是,这五个政党能团结起来吗?
五党横跨左右光谱
理论上,阻止选择党执政的“防火墙”依然存在,但现实中,这道墙的根基正在松动,基民盟、社民党、绿党、左翼党、BSW这五个政党的意识形态光谱横跨极左到中右。
基民盟是保守派,社民党和绿党是中左翼,左翼党是极左翼,BSW则是从左翼党分裂出来的、立场更加激进的势力,让这五个党组成一个联合政府,难度堪比让五个口味完全不同的人合点一桌菜。
基民盟已经明确表态:既不与选择党合作,也不与左翼党合作。这意味着,如果基民盟要信守“防火墙”承诺,就必须同时接受与极左翼的BSW和左翼党联手。
对一个中右翼保守政党来说,这种合作在政策层面的摩擦几乎是不可避免的,据媒体报道,基民盟联邦议院党团副主席塞普·穆勒曾表示,谁对所有人都敞开大门,谁就是完全不着调。
BSW的态度最为微妙,该党联合主席阿米拉·穆罕默德·阿里在选举当晚明确表示,不会推举选择党候选人或现任州长出任州长,而是主张由“独立候选人”执政,但BSW同时也表示,在某些具体议题上可以与选择党合作。
这释放了一个信号:BSW不愿意被绑上“防火墙”的战车,但也不愿意直接与选择党结盟。它想要的是成为“造王者”既不被主流阵营裹挟,也不被极右翼绑架,而是待价而沽,在关键投票中决定谁能上台。
这种策略在议会政治中并不罕见,但它也意味着,萨安州的组阁谈判将变成一场漫长的讨价还价。
州长人选悬而未决
一个耐人寻味的细节是:选择党在选举中大获全胜,但其州长候选人乌尔里希·西格蒙德却在选前表示,只有该党获得绝对多数、能够单独执政,他才会竞选州长。
这个表态被外界解读为一种“以退为进”的策略,西格蒙德在选后改口称,愿意向“所有希望与我们一道推动萨安州政治发生根本性转变的力量”伸出橄榄枝。
问题是,谁愿意接这根橄榄枝?从目前的公开表态来看,答案很可能是:没有人。选择党的困境在于:它赢得了选民,却输掉了政治联盟。
在一个需要拼凑多数的议会体制里,43.8%的选票并不能直接兑换成执政权,即便选择党是议会第一大党,如果没有其他政党愿意与其合作,它在州长选举中就无法获得足够的票数。
与此同时,萨安州现任州长舒尔策已经宣布,由于“组阁不确定性”,该州将放弃原定于10月初接任的联邦州长会议轮值主席职务,这一决定本身就是一种信号:德国政坛正在为一场旷日持久的组阁僵局做准备。
州长会议轮值主席虽然不是一个拥有实权的职位,但它象征着各州之间的协调机制,萨安州主动放弃这一职务,说明该州已经预判到组阁谈判不会在短期内结束,与其仓促接任后陷入被动,不如提前让出位置。
默茨震惊背后隐忧
这场选举的影响,早已超出萨安州一地的范畴,德国总理默茨在选后新闻发布会上坦言:“我们所有人都深感震惊,我们没有预料到事态会这样发展。”他承认,这是基民盟“数十年来遭遇的最严重选举失败”。
默茨的震惊,折射出德国主流政党的集体困境,萨安州位于原东德地区,人口约210万,长期面临经济停滞、人口外流等问题。
一项民调显示,该州87%的选民对联邦政府不满,选择党的崛起,与其说是其政治主张受到广泛认同,不如说是选民对主流政党的失望情绪找到了一个出口。
一个值得注意的数据是:本次选举投票率高达77.8%,创下两德统一以来的最高纪录。有分析认为,部分新增选民可能流向了选择党。
这意味着,选择党的高得票率并非仅仅来自其原有基本盘的扩大,而是吸纳了大量此前对政治冷漠的选民。
这对主流政党来说是一个比失败本身更严重的信号,如果这些新增选民在未来选举中继续支持选择党,那么德国的政治版图将发生更深层的重组。
基民盟、社民党等传统大党面临的不仅是选票流失,更是选民基础的长期萎缩,这给主流政党提出了一个尖锐的问题:当“防火墙”无法阻止选民流失时,这道墙还能撑多久?
组阁僵局路在何方
目前,萨安州的组阁前景存在几种可能,可能是组建一个由基民盟、社民党、绿党、左翼党和BSW组成的“五党联盟”,这个联盟在数学上可行,但政治上极为脆弱。
五个意识形态各异的政党能否在具体政策上达成一致,是一个巨大的问号,即便勉强组成政府,任何一方的退出都可能导致政府垮台。
可能是组建少数派政府,选择党可以尝试以少数派身份执政,在具体议题上寻求其他政党的支持,但这种政府在任何重大立法上都需要依靠“临时多数”,治理效率堪忧。
而且,如果其他政党坚持“防火墙”立场,选择党连少数派政府都组不起来,可能是重新举行选举。如果各党无法在合理期限内达成组阁协议,萨安州可能不得不重新投票。而在当前的政治氛围下,选择党的得票率有可能进一步上升。
这就形成了一个悖论:主流政党越是拒绝与选择党合作,重新选举后选择党的议席可能越多,无论哪种结果,萨安州的政治僵局都将持续一段时间,而这段时间,恰恰是德国政治最不确定的时期。
欧洲棋局连锁反应
萨安州的选举结果,对整个欧洲都具有指标意义,法国、意大利、西班牙等欧洲国家都将在明年举行选举,选择党的胜利,无疑会提振欧洲其他国家右翼政党的信心,欧盟内部对极右翼势力蔓延的担忧正在加剧。
更值得关注的是,选择党的政策主张包括停止对乌克兰的援助、取消对俄罗斯的制裁,如果这种声音在德国政治中持续壮大,欧洲对乌克兰的支持力度可能面临变数。
默茨在发布会上强调,他无意在支持乌克兰的立场上做出退让,但问题是,如果德国的政治僵局持续下去,这种承诺的可信度还能维持多久?一个自身陷入组阁困境的政府,在对外政策上的腾挪空间必然受到挤压。
萨安州的这道组阁算术题,表面上是席位分配的数学问题,实质上是德国政治共识能否维系的问题,43.8%的选票,39个席位,距离过半仅差3席,但就是这3席,可能决定德国政治走向的下一个篇章。
赢家未必能执政,输家未必会出局,这就是德国选举制度的“精妙”之处,也是当前德国政治困局的真实写照。
文中事件相关素材综合整理自央视新闻、环球网等公开报道,分析仅代表个人观点。
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