计划去英国旅游的朋友们,钱包可能又要缩水了:最新消息显示,英国政府正计划给各地方市长下放一项新权力 —— 对过夜游客开征“旅游税”。
而且,这项收费不仅按房价比例收取,理论上还不设上限!
经常去欧洲旅行的小伙伴,应该对“城市税 / 旅游税”(City Tax)不陌生,像罗马、阿姆斯特丹、纽约早就普及了。
但这次英国玩得更直接:
按比例收费,不按固定人头:不是每人收一两镑,而是按你住酒店或短租房总价的百分比来扣;
税率上不封顶:地方市长有权自由定税率,收上来的钱归地方自己支配。
官方给出的理由很冠冕堂皇:为了给地方公共设施筹款,把收来的钱继续投入到改善城市服务和拉动经济增长上。
消息一出,英国本土的文旅和酒店业直接炸毛。
代表全英酒店行业的权威机构UKHospitality明确表态:这绝不是不痛不痒的微调,很多人要为此买单。
负责人艾伦·辛普森直言不讳地算了一笔账:
普通家庭在英格兰度个假,平均住宿支出可能直接多出100到120英镑(约合上千元人民币);
近年紧缩政策导致地方财政吃紧,一旦把征税权力放给地方市长,就怕他们直接把下金蛋的母鸡给榨干了;
最终代价不仅是游客肉疼,甚至可能导致部分度假营地在非旺季直接歇业,服务业岗位也岌岌可危。
不过官方官员则安抚称:大家想多了,因为是按房价百分比抽成,住经济型青旅或平价民宿的人不会被掏空钱包,市长们不敢定得太离谱。
不过,各地政府算盘早已打得啪啪响:管你是下金蛋还是银蛋,咱们可是好久都没饱餐一顿了就是说~
伦敦市长萨迪克·汗举双手赞成。据测算,如果在伦敦按房价3%收取过夜税,一年就能躺赚超3.5亿英镑;
在爱丁堡,地方政府目前已对酒店、B&B民宿征收5%的游客税(最多封顶5晚);
在威尔士,地方政府计划明年4月开征,好在设了上限,每人每晚最多1.3英镑。
如今英格兰各地区也将跟进:如果地方议员全票通过,未来去伦敦看展、去曼城看球、去巴斯泡温泉,每晚的账单都得多掏一项“城市建设赞助费”。
这项政策,看似只是旅游和酒店业的一项税费调整,但从宏观层面来看,这是英国政府在悄悄“自救”。
在就职典礼上,伯纳姆曾提到权力下放,给西敏寺“去中心化” —— 自然,大规模洗牌并不理智,所以用边缘产业作为试点,逐步提升地方自治的能力。
与此同时,这也是 财政捉襟见肘下的“甩锅”: 中央财政无法提供大规模财政转移支付,于是选择给权不给钱,把增税的权力下放给地方。这样一来,增税的政治阻力和民意反弹(负面舆论)就由地方市长承担了。
归根结底,向过夜游客征税,本质上是一种政治阻力相对最小的创收方式——因为交这笔钱的人(游客、商务旅客)在本地没有投票权,而享受更好市政服务的本地居民拥有选票。
况且,明确拒绝“人头固定税”,改用“按住宿费用比例征收” —— 住奢华五星级酒店的多交,住平价青旅的少交,兼顾一定的社会公平考量。
对此,你怎么看?
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