9月8日至9日,广东省委书记黄坤明到深圳市,深入高科技企业调研并主持召开座谈会,研究进一步做好深圳工作。
深圳梦注意到,黄坤明先后来到大普微电子、江波龙电子、德明利和佰维存储等高科技企业,听取企业负责人关于发展历程、产业生态、行业前景的介绍,察看有关核心产品,并走进研发实验室,详细了解关键设备、材料和制备工艺。
黄坤明强调,继续做大做强半导体与集成电路产业,深圳有基础、有积淀,要下定决心加大培育扶持力度,充分发挥产品更新快、产业协同配套能力强等优势,加快推进重大项目建设和产能爬坡,持续做优芯片设计,补齐晶圆制造短板弱项,拓展丰富终端产品和应用场景,实现设计、制造、封测全链条全栈自主可控,紧密对接企业产能扩张、技术升级、优化布局需求,致力完善人才引育、投融资支持、用地用能等服务保障,推动产业规模扩大、能级提升,有力支撑我省打造集成电路产业“第三极”。
深圳梦查询到,2020年,《广东省加快半导体及集成电路产业发展的若干意见》率先落地,明确提出“积极发展一批半导体及集成电路产业重大项目,补齐产业链短板”,目标直指“把珠三角地区建设成为具有国际影响力的半导体及集成电路产业集聚区”。2021年,广东正式提出“打造我国集成电路产业发展第三极”的战略目标,并配套制定“强芯行动”详细计划。
值得一提的是,《深圳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》明确提出“做强半导体与集成电路全品类制造”、龙华区“加快打造世界半导体产业科技中心”。
据了解,世界级半导体产业科技中心区域协同范围大约200平方公里,跨越龙华、龙岗两区,其中龙华区协同范围约115平方公里,龙岗区协同范围约85平方公里。龙华区协同范围115平方公里分为四个差异化定位的片区,正在按照“1+4+1”的框架进行世界级半导体产业科技中心规划,即一个总体规划纲要、四个片区的空间规划研究及实施方案,以及一个空间要素保障统筹研究。龙岗区协同范围85平方公里,正在开展相关空间规划研究。
这意味着,这200平方公里的世界级半导体产业科技中心,将承载着深圳将代表广东冲刺中国半导体产业“第三极”的愿景目标。
黄坤明深圳调研:在全球芯片战争的"算力拐点"上中国集成电路“第三极”要来了
9月8日至9日,省委书记黄坤明在深圳用两天时间,走进四家半导体与集成电路企业,并主持召开"十五五"深圳工作座谈会。 这不是一次常规的工作走访。把它放进全球芯片战争的棋盘里看,每一步都有战略含义。
9月8日到9日,省委书记黄坤明在深圳待了两天。行程表很薄,主题却极重:半导体与集成电路。
他先后走进大普微电子、江波龙电子、德明利和佰维存储,听企业讲发展历程、产业生态、行业前景,看核心产品,还进了研发实验室,问关键设备、材料和制备工艺。两天后,他主持召开座谈会,和深圳市主要负责同志、与会同志一起,研究"十五五"时期怎么把深圳建设好、发展好。
如果我们只把这看成一次地方产业调研,就低估了它的分量。过去四年,全球芯片产业的底层逻辑已经改写:芯片从"全球化效率最优"的商品,变成了大国博弈的"新石油";算力从工程指标,变成了国家权力的计量单位。在这个拐点上看黄坤明此行,深圳被摆上的,是一枚关系到"全栈自主可控"国家战略能否落子的关键棋子。
本文试图回答一个问题:为什么是现在、为什么是深圳、为什么是这四家企业?
01 芯片已是"新石油":一个被反复确认的判断
要理解深圳此行的意义,得先理解世界发生了什么。
经济历史学家克里斯·米勒(Chris Miller)在2022年出版的《芯片战争》(Chip War)里,给出一个被全球政策圈反复引用的判断:“微芯片就是新石油——现代世界赖以生存的稀缺资源,军事、经济和地缘政治力量都建立在芯片的基础之上。”这本书当年拿下《金融时报》年度商业图书大奖,成为多国决策者的案头读物,核心论点只有一句话:谁掌控先进芯片的设计与制造,谁就掌控21世纪的权力。
比书更早说出这句话分量的,是台积电创始人张忠谋。2022年12月,台积电美国亚利桑那工厂举行设备进厂典礼,91岁的张忠谋当着拜登的面说了一句让现场尴尬的话:“全球化几乎已死,自由贸易也几乎已死。很多人还希望它们回来,但我认为它们不会回来了。”(“Globalization is almost dead and free trade is almost dead. A lot of people still wish they would come back, but I don’t think they will be back.”)
一个把毕生押在全球化分工上、把工厂开遍全球的芯片老人,亲手宣布全球化的终结——这是整个行业转向的注脚。从那以后,“在岸”“友岸”“自主可控"取代"成本最优”,成为各国产业政策的默认前提。
这早已越过修辞的边界,落到了立法层面。美国2022年8月签署《芯片与科学法案》(CHIPS and Science Act),拿出527亿美元补贴本土半导体制造与研发;欧盟2023年生效《欧洲芯片法案》(European Chips Act),计划撬动430亿欧元,目标是到2030年把欧盟在全球半导体产能中的份额从约10%提升到20%。两大经济体,同一动作:用国家力量把芯片产能搬回自家地盘。
02 算力即权力:黄仁勋把这句话说透了
如果说米勒和张忠谋描述的是"旧秩序的崩塌",那么英伟达创始人黄仁勋(Jensen Huang)描述的是"新秩序的引擎"——而它恰恰解释了黄坤明此行反复强调的那个词:算力。
2026年3月,黄仁勋在摩根士丹利科技、媒体与通信大会上,把算力与国力直接划上等号。他的原话是:“我确信算力等同于营收,我也确信算力等同于GDP。因此每个国家都会拥有它,因为未来没有哪个国家会说’我们放弃 intelligence(智能)。'”(“I’m certain compute equals revenues. I’m certain also that compute equals GDP. Therefore every country will have it…”)他把这个公式写得很直白:算力→token→智能→国家经济产出。
更早一点,2025年10月在韩国APEC CEO峰会上,黄仁勋描述了AI的"良性循环"(virtuous cycle):“AI变得更好,用的人更多;用的人更多,利润更多,利润建更多工厂和基础设施,从而造出更好的AI。”这是一个自我强化的飞轮——而这正是黄坤明在深圳调研时给出的判断的"国际回声"。
黄坤明说:人工智能技术快速进步与规模化应用,使算力需求呈爆发式增长,为半导体与集成电路产业带来前所未有的发展机遇。
两句话,说的是同一件事,只是角度不同:黄仁勋从供给方(算力=GDP)定义,黄坤明从需求方(AI引爆算力需求)确认。把这两句话并排,就构成一个完整的论证链——AI早已跳出又一轮技术周期的框架,它构成一次对算力的结构性、持续性透支,而算力的最终载体,是芯片。
这恰恰是深圳四家企业被调研的时间坐标。
03 “单点故障”:为什么"全栈自主可控"不再是口号
全球芯片战争的第二个事实,是极度危险的集中度。
据市场研究机构TrendForce等数据,台积电(TSMC)占据全球约七成晶圆代工份额,而5纳米及以下先进制程,超过90%集中在台湾地区。多位美国决策者公开将台湾称为全球经济的"单点故障"(single point of failure)——意思是,一旦这座岛上的产能出问题,从iPhone到AI服务器到导弹制导,全世界的数字基础设施都会停摆。
这就是黄坤明在座谈会上那句"实现设计、制造、封测全链条全栈自主可控"的真实分量。它脱开了产业政策套话的范畴,是一个被地缘政治逼出来的刚需。
逻辑很简单:当芯片成为"新石油"、先进制程卡在"单点故障"上、各主要经济体又纷纷立法补贴回流时,谁不能在本土完成从设计到制造的闭环,谁就把国家数字命脉交到了别人手里。米勒在书里写过中国的处境:中国每年进口芯片花的钱,比进口石油还多。这句话后来成了中国半导体自主化叙事的核心论据之一。
所以广东提出打造中国集成电路"第三极"——在长三角、京津冀之外,依托粤港澳大湾区建起第三个集成电路产业高地——表面看是区域竞争,内核却是国家安全的战略布局。黄坤明在座谈会上把这句话点得很重:“继续做大做强半导体与集成电路产业,深圳有基础、有积淀……补齐晶圆制造短板,实现设计、制造、封测全链条全栈自主可控,有力支撑广东打造集成电路产业’第三极’。”
而"第三极"在深圳的空间载体,正是2026年5月《深圳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》写入的重大使命——龙华区"加快打造世界半导体产业科技中心"。一座规划约200平方公里、跨越龙华与龙岗的"芯城",把抽象的战略落成了具体的地图。
注意"补齐晶圆制造短板"这七个字。它落点很实,精准指向深圳的软肋。
04 深圳的棋子:设计2421亿、稳居全国第一,短板也写在数字里
深圳在中国集成电路版图里的位置很特殊——强在设计与应用,弱在制造。这个判断不靠感觉,靠的是数字。
据《深圳集成电路产业发展研究报告(2025年度)》,2025年深圳集成电路产业销售收入达3610.4亿元,同比增长27.1%,增速高于全国平均水平;其中集成电路设计业销售收入2421.3亿元,位居全国城市设计业首位。换句话说,深圳擅长把芯片"想出来"“用起来”,设计环节已是全国第一;但把芯片"造出来"的制造环节恰恰是最大短板——这正是黄坤明强调"补齐晶圆制造短板"的硬凭仗,而非一句泛泛的呼吁。
长板同样清晰:深圳集成电路企业超过700家,江波龙、佰维存储、德明利、大普微与香农芯创被并称为深圳"存储五虎",本次调研对象占了其中四家;深圳的强项,是把存储颗粒快速做成终端产品、把设计变成商品。业界有"合肥、武汉负责造颗粒,深圳负责把颗粒做成商品"的说法。
那么短板怎么补?深圳的官方答案,已经写在规划里。
2026年5月印发的《深圳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》,明确赋予龙华区"加快打造世界半导体产业科技中心"的重大使命。同期,《世界级半导体科技城空间规划纲要及实施方案统筹整合研究》完成招标,划定约200平方公里、跨越龙华与龙岗两区的协同发展范围。深圳市规划和自然资源局龙华管理局副局长刘标对"世界级"的解释很直白:半导体高度依赖全球分工——美国强设计、欧洲做设备、日本精于材料、韩国和台湾做制造,“而现在,我们要在200平方公里范围内实现半导体产业的全链条协作”;其"世界级"不仅体现在产业链完整性,更体现在代表国家顶尖水平、参与全球竞争的决心。
把这条线连起来看:黄坤明说的"补齐晶圆制造短板、实现设计—制造—封测全链条全栈自主可控",在空间上对应的,正是这座规划中的世界级半导体产业科技中心;在战略上对应的,正是广东打造中国集成电路"第三极"的落子。一城、一极、一链,是同一件事的三层表述。
为什么是这四家、为什么是存储?因为AI引爆的算力需求,最终大部分会落到存储上。大模型训练与推理对高带宽内存(HBM)等先进存储的需求,是这一轮半导体景气最核心的拉动力。深圳"存储五虎"处在的,正是这条需求链最敏感的环节。黄坤明在实验室里看的,早已超出普通产品的范畴,是支撑AI算力的底层存储与主控能力。
他对企业的要求也对应这个判断:以时不我待的紧迫感抢占风口,加强和上下游协同攻关,在技术创新和产品迭代上下功夫,加快成果转化、工艺升级、产能提升,把产品技术的"护城河"筑厚。他还特别点了"长期主义"——肯定企业多年磨一剑、坚定投入,也借此说明:新赛道产业要抱定长期主义、保持战略耐心,帮企业熬过产品技术跃迁和市场验证前的关键跨越。
05 从"第三极"到APEC:自主与开放,是同一盘棋的两面
座谈会上,黄坤明给"十五五"深圳工作划了四个方向,每一条都和芯片这盘棋相连:
- 抓经济谋发展。
深圳要扛起"经济大市挑大梁"的责任,扩内需、增后劲,巩固经济稳中有进的基本面;同时聚力现代化产业体系,在营造产业生态、搭建深度协作的生产网络上下功夫。
- 抓改革激活力。
以科技产业合作为龙头深化与港澳多领域务实合作,抓紧做实综合改革试点;特别提到"以承办APEC会议为新起点,加速扩大高水平对外开放"。
- 抓创新增动能。
建设具有全球影响力的创新创业创意之都,紧盯"卡脖子"问题清单和人工智能、量子科学、生物制造等深圳优势领域、战略必争领域,锻造硬核成果。
- 抓强政治固根本。
以高水平党建引领保障高质量发展。
这里有一个容易被忽略的辩证关系:"全栈自主可控"与"高水平对外开放"并不矛盾,而是同一盘棋的两面。自主,是为了在别人"卡脖子"时不被掐断命脉;开放,是为了在自主的基础上接入全球市场、参与规则制定。深圳的特殊使命,恰恰是用最市场化的方式,把这两者拧在一起。
这一点在APEC上体现得最直接。据中国政府网,2026年APEC领导人非正式会议定于11月18日至19日在深圳举行,主题是"建设亚太共同体,促进共同繁荣"。这是深圳承办的高规格国际会议,也是黄坤明在座谈会上点名的"新起点"——他要求抓紧抓实APEC筹备,拿出最佳状态,精心打磨办会细节,严密排查隐患,实现"办好一次会、提升一座城"。
换句话说:对内,深圳要补齐制造短板、筑牢"第三极";对外,深圳要借APEC把开放的大门开得更大。一内一外,指向同一个目标——在不确定的世界里,既站得稳,也走得出去。
06 结论:棋子已落,棋局刚开始
把两天行程、四家企业、一场座谈会、一份APEC日程连成一条线,信号其实很集中:
在全球芯片战争进入"算力即权力"的阶段、先进制程卡在"单点故障"、各主要经济体用立法和补贴重建本土产能的背景下,深圳被赋予了"补齐制造短板、实现全栈自主可控"的国家任务。黄坤明此行,是把这个国家战略在粤港澳大湾区这个最市场化的试验田里,找到一个可落子的支点。
米勒说芯片是"新石油",张忠谋说全球化已死,黄仁勋说算力等于GDP——三位国际观察者从不同角度,共同标注了这个时代的坐标。而黄坤明在深圳说的那句"补齐晶圆制造短板、实现全链条全栈自主可控",则是中国在这个坐标上给出的落子。
接下来要看的,是深圳怎么在那座规划中的世界级半导体产业科技中心里,把晶圆制造短板补齐,怎么把设计、制造、封测串成自主可控的链条,以及怎么借APEC把这扇开放的大门开得更大。
棋子已经落定,棋局刚刚开始。
来源:深圳梦,内容信息来源参考:深圳政府在线、中国政府网、深圳市发展和改革委员会、深圳市商务局、《深圳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》、深圳卫视《深视新闻》/南方+、人民网深圳频道、南方日报/南方+、证券时报网、中华网、羊城晚报、读特、新浪财经、中工网、深圳新闻网/深圳特区报、克里斯·米勒《芯片战争》(经MIT Security Studies Program、Harvard Book Store官方书介核实)、Nikkei Asia、Bloomberg、Morgan Stanley官方文稿、Brookings、CSIS、OECD、TrendForce(台积电集中度数据为市场研究数据,未作为官方定论)
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