最近西沙分歧刚升温,越南这边的外交新动作就引了不少关注。不少人都在猜,越南这是借着分歧拉外部势力进来?这事其实没那么简单,咱拿公开的实锤数据捋一捋,看完你就明白越南到底打的什么算盘。

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咱先掰扯清楚,现在公开信息里,真没实锤说越南找俄日合作就是因为这次西沙争议。河内说白了就是想多攒点选择空间而已。毕竟现在越南的投资缺口明明白白摆着,急着补窟窿。

越南给自己定的增长目标不低,想撑住两位数增长,全年算下来,社会投资得要5.1千万亿越盾,结果上半年只完成了大概35%。后面的规划更夸张,2026年到2030年,光是38个重点项目的总投资就有5千万亿越盾,单单一个北南高铁,估算就要670亿美元。钱从哪来,技术从哪来,项目能不能按期落地,这都是实打实的难题。

越南总理黎明兴近期找日本提的需求清单,每一条都对着自己的缺口来。越方希望日本企业多往高铁、城市轨道、半导体、人工智能、绿色转型这些领域投钱,还想要日本国际协力机构给条件更优惠、流程更灵活的新一代政府开发援助。日本在越南累积的政府开发援助已经快3万亿日元了,本来就是越南主要的外资来源之一。

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越南想着现成的合作基础不用白不用,刚好补自己下一轮工业化的缺口。日本能给越南的,刚好是越南现在往上走最缺的,长期稳定的资金,成熟的工程管理经验,还有高端制造技术和完善的人才培养体系。越南这些年一直想从产业链的单纯组装环节往上游爬,日本这块的资源刚好对口。

轮到俄罗斯,能给越南的东西和日本不太一样。现在越俄正在谈城市轨道、地下工程的技术标准、运营管理、人员培训还有技术转让,合作范围还延伸到能源、核技术、基础科学、新能源和生物医药这些领域。俄罗斯总理米舒斯京还提过要提升海运、铁路和多式联运的效率。

可惜俄罗斯手里的资本体量不够,根本替代不了中国或者日本。拿2025年的数据说,越俄全年贸易额也就大约47.7亿美元,俄罗斯在越南的总投资还不到10亿美元。对比一下,日本2025年和越南的贸易额就超过510亿美元,而中国和越南的货物贸易按越方统计,已经超过2500亿美元了。

所以俄罗斯更适合参与越南少数几个技术密集型的项目,想撑得起大规模的投资根本不现实。哪怕俄越政治关系一直稳定,双方现在还在解决金融、运输、物流和市场准入的各种障碍,不是政治关系好就能顺顺当当签下每个项目。

咱们这边早就明确重申过,西沙群岛是中国固有领土,越南这边还是坚持自己原来的主张。有意思的是,就在这次西沙争议出来之前,黎明兴还专门见了在越南的中资企业。他当时就明确说,希望中资企业继续参与中越铁路连接线、城市轨道、物流、智慧口岸、清洁能源、人工智能、半导体、5G和大数据这些项目,还特意强调了技术转让和人才培养的需求。

2026年前七个月的统计也能说明问题,中越贸易额差不多有1843亿美元,中资企业在越南新增注册投资就接近37亿美元。说白了,越南对着中国,照样开口要资金、要技术、要基础设施合作,一点都不含糊。

越南玩的就是分领域管理这套,主权问题上保持自己的态度,发展问题上就敞开了用各家的资源,中国日本俄罗斯韩国都不落下。越南自己的国防政策一直强调,不参加军事联盟,不联合一个国家反对另一个国家,不允许外国在越南设立军事基地,不使用武力或者威胁使用武力。

现在俄铁参与越南交通项目,日本增加开发援助和高技术合作,本质上都还是经济、科技和产业层面的合作,不能直接就说越南和这俩结成安全同盟了。对越南来说,多找几个合作对象,自己谈判的话语权就能往上提一提。

毕竟大型基建项目一做就是几十年,从融资到设备到后期维护,全都会被技术体系绑定。多找几家进来,越南就能随便对比融资成本、交付周期还有技术条件,怎么选都对自己更有利。但这事也有坏处,合作来源多了,整合起来的成本也会跟着涨。

要是车辆、信号、供电、通信、维护调度这些核心环节都来自不同的技术体系,后期运营的时候,整合难度会涨得特别快,出问题的概率也高很多。其实说白了,越南留的这个后手,就是给资金、技术、运输和供应链多留一点冗余,并不是真的要借着中越争议找什么外部靠山。

越南需要俄罗斯在特定领域的专业能力,需要日本的长期资金和高端技术,同时也一直没断了要中国的市场、制造业供应链还有陆上互联互通的合作。俄罗斯和日本确实能给越南多攒几个选择,但是根本改不了越南经济和中国深度绑定的现实。

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这个基本盘,不是说随便拉两个国家进来就能撼动的。

参考资料:环球时报 中越关系与区域经贸发展报道