教育公平，是最大的民生。党的二十大和全国教育大会对加快建设教育强国作出战略部署。《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》明确提出，突出促进公平、提高质量，办好人民满意的教育。国务院《教育发展“十五五”规划》进一步要求推动义务教育优质均衡发展、推进教育数智化变革、扩大优质教育资源受益面。
从中央部署到北京实践，如何让这些顶层设计真正落地为老百姓看得见、用得上的服务？北京市中学教师开放型在线辅导计划，提供了一个生动的答案。
“新域”破局：
让好老师不止于一所学校
教育优质均衡的最大难点，在于优秀教师资源的分布不均。传统格局下，骨干教师往往集中于部分学校，这种结构性问题难以靠常规手段快速解决。
开放辅导的突破在于：让教师智力资源实现线上流转。教师以“走网”的形式，突破学校围墙，将专业能力辐射至全市每一个有需要的学生。这一机制并非简单地把线下课堂搬到线上，而是从根本上拓展了教育资源的配置方式——教师的服务对象不再局限于本校学生，学生的选择范围也不再受制于所在学区。
项目自2016年11月在通州区起步试点，此后逐步拓展至延庆、怀柔、密云、平谷、房山、大兴、门头沟等远郊区，2022年1月1日完成全市开放，覆盖全市所有初中。近十年来，来自全市数百所学校的优秀教师通过平台持续提供服务，辅导半径辐射全市各区各校。跨学段的资源壁垒也被打通——高中教师参与在线辅导，为有前置学习需求的初二、初三学生提供初高中衔接指导，为“1+3”培养实验等贯通项目提供了有力的在线支撑。
教师智力资源流转图
2026年1月，北京市教育两委在2025年度基础教育课程教学改革成果展示交流活动上明确提出“五个必须”，将“必须充分挖掘潜能，立足新域新质，实现首都基础教育系统性跃升”作为首要任务。教育部等九部门《关于加快推进教育数字化的意见》也要求“以教育数字化为重要突破口，开辟教育发展新赛道和塑造发展新优势”。
开放辅导的实践表明，数字化手段可以为师资的均衡配置提供一条切实可行的路径。多个省市先后借鉴北京经验，开展本地化的在线辅导实践，首都先行示范的辐射效应正在持续显现。
“新质”跃升：
从“讲一道题”到“打通一个知识点”
如果说“新域”解决的是资源能否触及的问题，那么“新质”直指服务能否实现质态跃升。
开放辅导不是简单的“在线讲题”。平台教师的定位，是基于学生提出的具体问题，帮助其追根溯源，打通背后的知识盲点和认知障碍——一道题只是一个入口，真正解决的是一个知识点的理解困境。
围绕这一理念，平台构建了五种服务形态：
一对一实时辅导——学生针对具体知识点发起连线，教师不是就题讲题，而是追溯错因、梳理方法、搭建知识框架，帮助孩子“会一道题，通一类题”。单次不超过30分钟，精准高效。
一对多互动课堂——教师围绕学科重难点开设专题直播课，面向全市初中学生开放，师生实时互动。课程可回放，方便反复学习。近三年累计开设精品互动课数千节，其中面向远郊区定向送课千余节，有效弥补了部分学校在特定学科和专题上的课程供给不足。
问答中心——学生用文字或图片描述问题，系统会先推送此前学生提出的类似问题及教师解答，启发学生自主思考。如需进一步帮助，学生可继续发布问题，等待教师认领后解答。每一条被采纳的解答，都指向一个知识点的系统梳理，而非简单的答案呈现。
微课学习——平台汇聚教师优质微课资源，满足学生课前预习、课后补弱、碎片化自主学习的需求。系统可根据学情智能推送微课，学生也可自主选择点播学习。教师可跟踪学生学习进度，依托微课开展提问、研讨、微测等导学活动，帮助学生扎实掌握知识点，提升自主学习成效。
AI智能教师——在真人教师服务时段之外，以启发式对话引导学生自主思考，构建“AI即时响应+教师深度引导”的双轨机制，初步探索了“人机协同共育”的辅导模式。
多种形态的有机组合，回应了教育数字化改革的一个关键命题：教育服务的核心不是资源的堆砌，而是要在每一个困惑时刻，为学生提供“刚刚好”的支持。教育部等九部门文件明确提出“通过智能学伴、数字导师等探索人机协同教学新模式，实现人工智能驱动的大规模因材施教”，《教育发展“十五五”规划》也要求“推进教育数智化变革”“扩大优质教育资源受益面”。开放辅导正是把这些政策目标，转化为学生指尖可触的服务。
一线声音
老师们在“云端”遇见了什么
“每次连线，就像开盲盒”
北京市第一〇一中学矿大分校物理教师邹兆云，是区级学科带头人，在平台上辅导已有八年多。
邹兆云通过开放辅导云平台辅导学生
“每次不知道面对的学生是什么样的，问题也是完全不可预设的，这种感觉有点像‘开盲盒’，需要老师对整个初中阶段甚至高中阶段的内容很熟练，确保随时可以调用。”正是这种不确定性，倒逼教师不断拓宽知识储备、提升应变能力，线上辅导反过来促进了线下教学的游刃有余。
“辅导不只是传授知识，
还有情感上的关照”
北京市日坛中学实验学校英语教师李素梅，朝阳区骨干教师，是最早一批参与辅导的教师之一。十年来，她在平台上累计辅导1700多小时。
李素梅通过开放辅导云平台辅导学生
每当与学生连线，她总是主动问好。“有的孩子一开始比较害羞，接通后只能听到呼吸声，听不到说话声。”遇到这种情况，李素梅都会微笑面对，“孩子就算看不到我的脸，也能通过声音听出我在微笑，这样有助于缓解紧张情绪。”
从线上数据反哺线下课堂
北京市宣武外国语实验学校教师张冠洁，初中数学区级学科带头人，参加在线辅导已有八年。
截至目前，她累计辅导时长超过300小时，辅导学生人数超过1800人。在她看来，开放辅导的价值不仅在于“帮孩子答疑”，更在于让教师看到了来自不同学校学生的真实困惑——“孩子在线上提出的每一个问题，都在帮助老师更精准地发现教学盲区，从而让第二天的课堂更有针对性。”
百姓获得感
让优质教育惠及每个家庭
“孩子以前最怕数学的函数应用题。初三作业量大，晚上经常卡壳。后来同学推荐了这个平台，每次遇到不会的就上去问。老师不是直接给出答案，而是把这一类题型的思路讲透，孩子慢慢自己就学会了。”
——一位通州区初三学生家长
“以前上课有些地方没听懂，回家自己琢磨半天也搞不明白。现在有了一对一辅导，老师会换着方法讲，直到我真的理解了那个知识点。”
——一位延庆区初二学生
“关键是完全免费。孩子在郊区上学，以前总觉得跟城里孩子能接触到的教育资源不一样。现在晚上在家就能找到好老师，心里踏实多了。”
——一位密云区家长
这样的感受并非个例。众多参与学生反馈，使用平台后面对学习困难不再那么畏惧，学习兴趣明显增强，学习信心明显提升。更令人欣喜的是，平台在促进教育公平方面的作用日益凸显。2025年，各校名师通过一对一、互动课堂、问答中心等在线辅导方式，为全市学生累计提供辅导和学习服务49万余人次，其中郊区学生学习人次占比70%以上。对教育资源相对薄弱的远郊区和困难家庭而言，开放型在线辅导更是一项“兜底”式的公共教育服务。
郊区学生通过开放辅导云平台进行学习
教育部在2026年度全国基础教育重点工作部署会上明确要求加快扩优提质，系统盘活基础教育优质资源，扩充“顶部”，抬高“底部”。开放辅导所做的，正是抬高“底部”——让每一个孩子，不管家庭条件如何、不管住在哪里，在遇到学习困难时，都能找到专业、可靠的支持。
从2016年试点起步，到2022年覆盖全市；从最初的一对一答疑，到今天“真人教师+AI智能教师”的立体服务生态；从解决个体学业问题，到赋能区域教研和教师成长——开放辅导用近十年时间，走出了一条以数字化为引擎、以公平为底色、以质量为核心的公共教育服务创新路径。
这一实践曾被列为教育厅长“突破项目”，由教育部教师工作司牵头指导，并荣获基础教育国家级教学成果奖二等奖、北京市基础教育教学成果奖特等奖。在国际舞台上，项目还荣获亚洲数字化学习论坛“社区服务”金奖、IMS全球学习联盟学习影响铜奖等国际荣誉，并在联合国教科文组织相关活动中获得国际专家高度认可。开放辅导还作为标志性教育成果，在中国国际服务贸易交易会教育高峰主论坛上面向全球发布；项目屡获媒体聚焦，被中央电视台《焦点访谈》专题报道，数十家教育媒体累计报道两百余次。
2026年是北京市“十五五”教育规划开局之年，是落实加快建设教育强国首善之区三年行动计划的攻坚之年。面向未来，开放辅导将持续迭代服务模式、深化智能应用，让“人机协同共育”更好地服务于每一个孩子的个性化成长。
北京，作为教育强国首善之区，以开放辅导为载体率先探索了数字化时代公共教育服务的新形态，这一实践不仅服务于首都学子，也为全国基础教育的高质量发展贡献了可复制、可推广的首都方案。
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封面图片为AI生成
编辑：姜思瑶
校对：苏珊
审核：张秋颖
终审：冉阳 郝彬
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