最近一些企业用工事件引发全社会广泛讨论,涉事企业(我说的就是星宇股份)负责人公开道歉,但舆论场上也出现一种声音:很多企业都在这么做,为什么偏偏盯着这一家?因为你混淆了一个根本逻辑: “很多人都在做” 不等于这件事就是对的,更不等于这件事可以一直放任不管 。
恰恰是因为不少潜规则在行业内蔓延,成为心照不宣的灰色惯例,才说明现实当中劳动权益领域积累的矛盾,已经走到了必须正视、必须解决的关口。中国式现代化追求的不只是经济增速,更是全体人民的获得感、幸福感、安全感,当发展的红利不能充分惠及普通劳动者,社会的根基就会承受压力,有些问题,到了再也拖不下去的时候。
回望过去几十年的发展历程,我们的劳动关系、用工环境,是和时代背景深度绑定在一起的。过去城镇化快速推进,大量农村劳动力来到城市务工。那一代人很多抱着 “出来挣钱补贴家里” 的想法,根还留在农村。老家有土地、有宅基地作为兜底退路,不少人对社保、公积金、劳动补偿这些权益认知不足。维权要耗费时间、金钱,家里还等着工资糊口,耗不起、拖不起。“多一事不如少一事”“吃亏是福” 成为很多打工人现实的生存选择。在这样的大环境下,部分企业打政策擦边球,一些不合规的用工模式得以存续,很多矛盾被时代的大环境暂时掩盖了,形成 “民不举、官不究” 的局面。那是特定发展阶段形成的现实,但是时代早已发生翻天覆地的变化,旧的生存土壤已经不复存在,如果还用过去的老一套对待今天的劳动者,必然会不断积累矛盾。
今天的社会结构,已经完全不一样。大批人完成了城镇化,千千万万普通人把人生安在了城市。他们不是短期来城市打工,而是举家扎根于此。很多家庭掏空几代积蓄,在房价高点买下房子,背上几十年的房贷。老家回不去了:农村缺少足够的就业岗位,长期离开故土之后,生活方式、子女教育、医疗资源全部绑定在城市。城市就是他们唯一的生存底盘,社保、公积金、劳动保护、失业补偿,不再是可有可无的福利,而是维持家庭运转、抵御疾病失业风险的生存必需品。房贷要还,孩子要读书,老人要赡养,车子、医疗、日常开销每一笔都是刚性支出。这一大批刚刚完成城镇化的中年人,正处在家庭压力的顶峰。经济环境发生变化,就业竞争加剧,产业结构调整带来岗位变动,房价波动进一步放大家庭压力,很多普通家庭长期处在紧绷的状态。
这个群体没有退路,也没有缓冲垫。一旦失业、受伤,缺少完整社会保障托底,整个家庭就会直接陷入困境。当身上扛着几座大山,还要面对不合规用工带来的权益受损,劳动者的压力就会成倍放大。老百姓手里没有多余的钱,消费自然无从谈起。我们常说要扩大内需,拉动消费,消费不是靠口号喊出来的,本质是老百姓手里有稳定收入,未来生活有确定的保障。如果劳动者的基本权益得不到保障,收入不稳定、保障不完整,普通人首先想到的是存钱抗风险,而不是花钱消费。劳动者权益得不到保障,最终也会反噬经济循环本身。
经济发展的最终目的是为了人民,倘若劳动者长期付出巨大劳动,却得不到应有的回报与保障,发展就失去了原本的意义。
同时,劳动者群体本身也发生代际迭代。老一辈务工者为了生存,习惯隐忍退让;新一代年轻人成长环境不同,接受完整教育,眼界开阔,权利意识更强,不会再默认 “吃亏是福” 那一套逻辑。很多年轻人家里有基础托底,不必为了一份工作忍气吞声,面对不合理对待,敢于站出来发声维权。互联网进一步放大劳动者的声音,一件用工纠纷,可以迅速变成全社会共同讨论的公共事件。过去那种 “忍一忍就过去了” 的社会基础已经消失。企业不能再用几十年前的思维,去面对今天的劳动者。劳动者权利意识觉醒,不是闹事,是社会进步的必然结果,也是法治社会理应出现的现象。面对这种变化,企业不能想着去压制诉求,而是要主动适应时代,合规经营。
部分企业为了规避法律责任,转向更加隐蔽的用工手段,劳务派遣、劳务外包被滥用。从法律设计上来说,劳务派遣本来只是补充用工形式,法律明确规定只能用于临时性、辅助性、替代性岗位,派遣员工占用工总量也有明确比例限制,核心岗位本不应该大量使用派遣人员,并且必须落实同工同酬的要求。但现实当中,出现大量 “假外包、真派遣”,不少企业主营业务岗位,长期大量使用派遣员工。企业通过劳务公司这层外壳,把本该自己承担的社会责任层层剥离出去。同样的岗位,正式员工和派遣员工工资差距明显,社保按最低标准缴纳,公积金缺失,遇到裁员,不需要支付足额经济补偿。一旦出现劳动纠纷,企业和外包公司互相推诿,劳动者维权难度大大增加。
这种滥用劳务派遣的现象,不光存在于民营企业,部分国企、事业单位也出现类似情况。本该起到示范带头作用的单位,如果也大量依靠外包、派遣来压缩用工成本,会带来很坏的示范效应。很多企业看到别人这么做,就跟风效仿,慢慢形成一种行业风气:合规用工反而成本更高,钻规则空子的企业短期更 “划算”。劣币驱逐良币,老实守法的企业反而在竞争当中处于劣势。这就不再是个别企业的问题,而是行业生态出了问题。企业追求利润无可厚非,但利润不能建立在规避法定责任、损害劳动者合法权益之上。很多企业经营效益并不差,却千方百计压缩劳动者保障成本,把本该企业承担的责任,甩给劳动者、甩给整个社会。劳动者社保缺失,未来养老看病的压力就转移到社会公共体系;大量人员没有失业保障,一旦集中失业,社会稳定压力就会抬升。企业短期省下成本,整个社会却要长期买单,这笔账算下来并不划算。
我们必须清醒认识,资本逐利是天性,但社会需要制度划定边界。法律已经写清楚劳动者该享有什么权利:足额缴纳社保公积金、同工同酬、合理的裁员补偿,这些不是企业给劳动者的恩惠,是法律明确赋予每一个劳动者的基本权利。过去一段时间,部分灰色用工能够存在,有发展阶段的客观原因,但客观现实不等于合理,更不等于可以永久延续。社会环境变了,人的生存处境变了,劳动者的诉求自然随之改变。还拿着过去的潜规则当生存法宝,就一定会不断产生矛盾冲突。
有人说,严查用工问题,会不会打击企业经营,增加企业负担?其实规范用工,不是要跟企业过不去,而是要构建更加健康可持续的劳动关系。短期看,合规会增加一部分企业成本;长期看,稳定的员工队伍、合理的劳动回报,能够提升员工归属感和生产效率,减少劳资纠纷,降低企业的经营风险。一个社会,不能永远靠牺牲劳动者权益换取短期的经济增长。高质量发展,不光是产品技术的升级,也包含劳动关系、就业质量的升级。中国式现代化,追求共同富裕,劳动是普通人获取收入最主要的渠道,如果劳动权益得不到保障,共同富裕就无从谈起。
当然,解决劳动领域的问题,不是简单批判企业就够了,是一套系统工程。第一,要强化监管落地,堵住制度漏洞。针对 “假外包真派遣”,监管要穿透外包的外壳,落实 “谁用工、谁负责”,不能让企业依靠劳务公司把责任全部摘干净。严格落实劳务派遣 “三性” 岗位要求、用工比例红线,对国企、事业单位的派遣外包行为也要加强监督,发挥示范作用,改变 “大家都这么干” 的行业潜规则,打破劣币驱逐良币的环境。不能等到舆论发酵、闹出大事才去处理,要把监管做在平时,常态化开展人力资源市场秩序整顿。
第二,要降低劳动者维权成本。现实当中很多劳动者不是不想维权,而是耗不起时间,举证难、流程繁琐。要畅通投诉举报渠道,简化劳动仲裁流程,完善证据规则,推动劳动争议高效化解,让普通人维权不用付出过高代价。同时发挥工会的作用,健全协商机制,让劳动者有常态化的诉求表达渠道,而不是每一次矛盾都要演变成公共舆论事件才被看见。
第三,企业也要完成思想观念的迭代。时代已经变了,劳动者不再是可以无限压缩的成本项,而是企业发展最核心的财富。面对社会环境、劳动者观念的巨大变化,企业不能停留在旧的思维模式。道歉容易,真正转变经营思路、落实法律责任才是难点。不能把合规当成应付舆论的权宜之计,要内化为日常经营的底线。
第四,全社会也要客观看待现实。我们依然处在经济转型的阶段,部分中小企业确实面临经营压力,政策也需要兼顾企业生存发展,区分客观经营困难和恶意规避法律责任两种情况,分类施策,既守住劳动者底线,也给合规经营企业留出生存空间。
劳动关系是社会最基础的关系。社会就像弹簧,矛盾长期积累得不到疏导,压力只会越积越大。我们不否认过去几十年,企业和劳动者共同奋斗,造就经济高速增长。但发展到今天,时代考卷已经更新。当亿万普通人把全部人生押在城市,背负房贷、养老育儿的重重压力,他们理所应当获得法律承诺的劳动保障。
“大家都这么干”,从来不是一件事合理的理由。恰恰因为很多人在随大流钻空子,才说明整改已经刻不容缓。个别事件只是冰山露出水面的一角,水面之下,是城镇化完成之后,劳动者生存环境发生根本性改变带来的时代命题。
保障劳动者权益,不是要打压市场活力,恰恰是守护社会稳定,守护经济长远发展的根基。劳动者有稳定收入,有完善保障,心里才有底气,才敢消费,家庭才有希望,社会才能行稳致远。有些问题,躲不过,绕不开,到了必须下决心解决的时候。唯有正视时代变化,补齐制度短板,压实各方责任,平衡好企业发展与劳动者权益,我们的发展成果,才能真正惠及千千万万普通劳动者。
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