9月11日这天，中国驻日本大使馆甩出一份通知，说从9月14日起调整日本公民赴华签证规费。同一天外交部例行记者会上，发言人毛宁被问到这事，回应就一句话：“中国驻日本使馆已经发布了通知，这次调整是根据对等的原则作出的安排。”话不长，但分量不轻，对等原则这四个字，把整件事的性质说得明明白白。
一、涨了多少？这不是微调，是跳涨
调整之后，日本公民赴华一次签证收费16750日元，二次签证25100日元，半年多次33500日元，一年多次50250日元。对比一下之前的标准，去年12月30日中国驻日使馆发布的通知里，一次签证才2250日元，二次签证3750日元，半年多次4500日元，一年多次7500日元。
一次签证从2250涨到16750，翻了七倍多。一年多次从7500到50250，翻了将近七倍。这个幅度放在任何一个双边关系里，都不是例行公事能解释的。
日本政府今年6月19日在内阁会议上敲定，7月起把访日外国人的签证手续费提高至原来的5倍，单次签证从约3000日元涨到约15000日元，多次签证从约6000日元涨到约30000日元，这是自1978年以来日本首次上调签证费。
日方的说法是应对物价上涨和汇率变动，外务大臣茂木敏充还说不认为这会对入境旅游产生什么影响。可问题在于：发达国家以及港澳台地区与日本之间是互免签证的，真正被这5倍涨价精准打击的，主要就是中国大陆游客群体。你涨我的，我凭什么不能涨你的？这就是对等最朴素的逻辑。
二、对等不是嘴上说说，是要算到日元级别的
有人可能会觉得，签证费这种事，涨就涨了，至于这么大动干戈吗？可以说，相当至于，因为签证费从来就不是一个纯粹的行政收费问题，它是一国对另一国公民入境态度的晴雨表。
日本涨了5倍在先，中方跟进在后。时间线上看得很清楚：6月19日日本内阁决定，7月1日实施，9月11日中方通知，9月14日执行。中间隔了差不多三个月，既不是仓促报复，也不是拖到不了了之，而且通知里还专门写了：9月14日前已受理的申请按原标准收费，第三国国籍签证按原标准收费。
这说明这一刀切得很精准，目标就是日本公民，不影响其他人。值得注意的是，中国驻日本使领馆原定的签证费调减措施本来延续到2026年12月31日。换句话说，中方原本是主动给日本公民赴华降低签证费的，这个善意一直挂着，但日本7月先动了手，中方的阶段性调减也就没有必要继续单方面维持了，毕竟善意是有前提的，对等是有底线的。
三、对等原则这四个字，在中日关系里越来越硬
去年11月，日本首相高市早苗发表所谓“台湾有事就是日本有事”的错误言论，中日关系急转直下。从那之后，中日之间的人员往来一直在往下走。今年前七个月，中国大陆赴日游客数量同比下跌56.3%，7月单月更是暴跌56.1%。航班量腰斩，旅行团取消，整个中日旅游交流的盘子缩了一大截。
在这种大背景下，日本7月又给中国公民赴日签证费涨了5倍，说是物价问题也好，汇率问题也罢，但在中方看来，这就是在一个已经冷却的关系上又浇了一盆冷水。那么中方的对等回应，就不只是签证费层面的镜像操作，而是在告诉对方：你做的每一件事，我都会看到，都会记住，都会回应。
过去很长一段时间，中日之间的签证政策是不对等的。中国对日本公民开放过15天免签，日本从来没有给中国公民同等便利。这种不对等在两国关系平稳的时候可以靠大局来消化，但当关系恶化、信任流失的时候，每一个不对等的细节都会被重新拿出来审视。
这次签证费调整，本质上是在重新校准一个长期失衡的天平，可以说它是一次行政操作，但它背后的逻辑是：对等不是一种姿态，而是一种制度化的规则。谁先破坏规则，谁就要承受对等回应的后果。
日本方面可能觉得，签证费涨5倍不会立即影响入境旅游，但数据已经摆在那里了：中国游客连续八个月下滑，赴日航班大幅缩减。签证费只是压在这条链条上的又一块石头，而这条链条本身，早就因为政治互信的崩塌而绷得很紧了。
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