参考消息网9月12日报道 世界报业辛迪加网站9月9日发表题为《金砖国家迎来20周年》的文章,作者是印度政策研究中心战略研究荣誉教授、德国罗伯特·博施研究所研究员布拉马·切拉尼。文章摘编如下:

20年前的9月,巴西、俄罗斯、印度和中国的外交部长举行了金砖四国首次外长会议。自那以后,金砖逐步实现机制化。2009年6月,金砖国家领导人举行首次会晤;金砖国家还实现了扩容,南非于2011年加入,之后又有多个国家以成员国或伙伴国的身份加入。如今,金砖国家合作机制代表了国际合作领域一项影响深远的实践,集中体现了全球权力逐步偏离西方的再平衡进程和多极秩序的兴起。

金砖四国这一概念由当时任职于高盛集团的经济学家吉姆·奥尼尔在2001年提出,用以概括四个增长迅速的新兴市场;如今金砖已发展为一个由11个国家组成的政治和经济合作机制,同时也代表着全球南方的声音,并且影响力日益增强。

20年来,金砖国家在全球经济中的份额持续增长,而发达经济体的生产率和经济增长速度却一直在稳步下降。

这种经济逆转在地缘政治领域也日益得到呼应,西方曾经占据全球主导地位,如今权力和影响力的分布变得更为分散。

对非西方国家而言,金砖机制既是对冲日益加剧的经济和地缘政治不确定性的手段,也是推进战略自主、扩大经济合作的制度性平台。难怪加入金砖国家的热情如此高涨,30多个国家已正式提出申请或表达了意愿。

金砖国家还拥有10个伙伴国,这些国家可参与金砖国家峰会。这一框架有助于拓展金砖国家的合作网络,增强其代表全球南方的能力,同时不会损害内部凝聚力。

如今,金砖国家在机制建设方面已取得切实进展。新开发银行是首个完全由新兴经济体设计和主导的全球性多边开发银行,该行创始成员国持有同等股权与投票权。相比之下,美国是世界银行和国际货币基金组织的最大股东,在这两个机构中拥有实际上的否决权。与美国主导的这些机构不同,新开发银行不对其基础设施融资附加政治条件,因此借款国得以保留更大的政策自主权。

金砖国家也一直致力于降低国际金融体系内部的脆弱性。即将举行的峰会将聚焦于扩大本币贸易结算、提升成员国数字支付系统的互操作性、连接各国央行数字货币,以及开发替代性跨境支付基础设施。其目标并非颠覆全球金融体系和取代美元,而是增强抵御外部金融冲击的韧性。

更根本的是,金砖机制让一种曾经看似不可能的理念成为常态:新兴经济体能够相互合作,建立属于自己的机构,并且改变国际秩序的构建方式。这是相当大的成就。(编译/卿松竹)