一向在大国之间玩平衡术玩得炉火纯青的印度,这次居然出人意料硬气了一回。就在金砖国家新德里领导人峰会开幕整整48小时前,11个金砖成员国的财长和央行行长在孟买敲定了一份联合声明。这份声明措辞直接得罕见,明眼人瞟一眼就懂矛头对准谁,这事放在以前可不敢想。
这次是金砖完成扩员之后,印度首次接棒轮值主席国,刚好赶上金砖合作机制成立20周年,分量本来就不一样。11个成员国凑齐开财长会,涵盖了能源出口国、制造业大国,还有遭制裁的国家,本来能达成一致就挺难的。最后能出这份所有人都签字认可的声明,足以说明单边贸易措施已经把大家逼得不得不集体发声了。
声明没直接点任何国家的名字,但内容说得相当明白。它明确说金砖对和贸易金融相关的单边主义措施深表关切,加征关税、搞非关税壁垒这些做法,就是扭曲贸易,还违反世贸组织规则。放在当前的全球贸易格局里,这话指向谁,根本不用第二个解读。
除了批评贸易保护主义,声明还释放了好几个明确信号。它喊着要赶紧改革国际货币基金组织和世界银行,得真的提高新兴经济体的话语权和代表性,还支持大家跨境贸易投资多用本币,还要推动金砖各国跨境支付系统互联互通。最后还重申了要坚持开放包容非歧视、以世贸组织为核心的多边贸易体系,潜台词就是,我们不是来砸场子的,是要所有人都守规则,包括定规则的那个。
熟悉印度外交路数的都知道,新德里这么多年走的就是平衡路线。一边想借金砖平台,在全球南方国家里刷领导力刷存在感,莫迪之前就多次在多边场合喊,要改革旧的国际机构,20世纪的组织解决不了21世纪的问题,这是印度一直以来的核心诉求。另一边印度碰敏感议题从来都谨慎得不行,比如去美元化,苏杰生之前就明说,印度贸易优先用美元结算,只和金砖伙伴用本币结算,两边都不得罪。
就连要不要搞统一的金砖货币,印度态度都直白得很,直接说反对。印度只认可去中心化的路子,搞双边本币结算,再把各国支付系统连起来慢慢减少对单一货币的依赖,绝对不搞新货币直接替代美元,就怕碰了美国的红线。这次孟买的联合声明,条条都踩在最敏感的点上,印度作为主席国,不仅没淡化措辞,还推着声明发出来,这步真的挺大。
很多人说印度立场转了,其实也不好这么说。但至少能确定,现在单边保护主义越来越凶,新兴经济体个个都承压,印度这次选择站在金砖伙伴这边,没有在关键问题上和稀泥。对于常年在大国之间走钢丝的印度来说,这已经是一步不小的跨越了。有分析说,印度态度变化,其实和最近印美关系微妙疏远有关系,换以前,金砖但凡有点带对抗的话,早就被印度悄悄稀释没了。
现在保护主义的大棒是不分人乱挥的,连平衡术大师都吃到亏了,自然要重新调整自己的站位。这次财长会的联合声明,其实就是给两天后的领导人峰会定了调子,金砖在贸易金融治理这三个核心问题上,已经达成高度共识了。从最早斋浦尔的第一次财长会定议程,到孟买出声明,再到新德里开领导人峰会,印度这个轮值主席国的节奏卡得刚刚好。
9月12日,金砖国家领导人第十八次会晤如期在新德里开幕。这是金砖扩员后11个成员国领导人第一次聚齐,刚好又是金砖成立20周年的标志性会议,关注度直接拉满。这次峰会一共有11个成员国,还有10个伙伴国受邀来参加活动,横跨亚非拉三大洲的大金砖格局,早就成型了。
按购买力平价算,现在金砖11国的GDP已经占到全球的36.8%,相当于全球经济三分之一多的分量,都坐在了一张谈判桌上。这个话语权,放在十年前想都不敢想。这次峰会的核心议程,和两天前财长会的声明完全对得上,多边治理改革、本币贸易结算、跨境支付互联互通,几乎每一个议题,都戳中了当前全球经济治理的结构性痛点。
现在最受关注的务实议题,就是支付系统互联互通了。金砖现在正在推进,把各国自己的支付系统,不管是俄罗斯的SPFS,还是印度的UPI,巴西的Pix,都做技术对接,互相通用。这事要是真能落地,以后金砖国家之间做生意结算,就多了好多绕开传统通道的选择,再也不用怕被人卡脖子。
另一个重点就是金砖自己的新开发银行,作为金砖自己搞出来的多边开发机构,已经运营十几年了。大家都盼着它在接下来的十年里,能给成员国的基础设施建设和可持续发展,提供更给力的融资支持。毕竟原来的国际金融机构,说话算数的一直都是老牌欧美国家,自己人的银行肯定更向着自己人。
放在现在的大背景下看,这次新德里峰会的意义真的不一样。全球贸易碎片化越来越严重,单边保护主义抬头,地缘紧张局势一直没断,到处都是不确定性。11个来自不同大洲,不同政治体制不同经济结构的国家,能坐到一起聊共同的麻烦,找一起能走的路,本身就很不简单。
金砖走了20年,从最早的四个国家对话,到现在11个成员国加10个伙伴国的大金砖合作。这个机制一步步长大,本身就是全球格局演变的一面镜子。全球南方的声音,从来没有像今天这么响亮,也从来没有像今天这么被需要。
参考资料:
中国财政部官网 财政部部长助理常军红出席2026年第二次金砖国家财长和央行行长系列会议
界面新闻 中国人民银行副行长陶玲出席金砖国家财长和央行行长会议
中国新闻网 金砖峰会将启 "大金砖合作"再迎重要时刻
中国新闻网 全球媒体聚焦丨印媒:金砖峰会召开在即 "全球南方"迎来合作新机遇
央视新闻 印度正式启动2026年金砖峰会筹备工作
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