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（来源：勐腊发布）

今年以来，西双版纳州深入推进作风革命效能革命提升行动，持之以恒抓好“减负增效云南行动”，各地各部门涌现出一些好做法好经验，州专项工作机制办整理了10个先进典型案例予以通报。本期展示案例——勐腊县勐捧镇：盘活集体建设用地 绘就边疆乡村振兴新图景。

勐腊县勐捧镇依托7万亩果蔬资源，以党建为统领，以盘活集体建设用地为突破口，创新“政府引导+企业运营+集体参与”机制，集约开发120亩集体土地打造三产融合产业园，探索出一条“以地生财、以产聚能、以业富民”的边疆振兴新路。2025年以来，园区冷链物流中心年营收近2亿元，带动村集体增收190万元，群众务工收入超3300万元，实现企业、集体与农户“多赢”，入选云南省新型农村集体经济先进典型案例。

党建统揽，规划先行，下好资源盘活“先手棋”。一是科学调规破解瓶颈。将盘活集体建设用地列为“书记项目”，科学完成120亩集体园地调规，同步实施14.75万立方米土方平整，为企业节省成本465万元，变“项目等地”为“地等项目”，为产业发展腾出空间、打下基础。二是基建先行夯实底座。坚持系统谋划布局，完善配套设施，整合各类资金950万元建成现代化冷链物流中心，配套仓储、分拣、制冰等功能，年吞吐果蔬能力达6万吨、冷库存储4000吨，有效破解农产品出村“最先一公里”的保鲜、保值难题。三是畅通路网链接市场。以产业园为枢纽，构建30分钟上高速的快速物流通道，无缝串联“田间地头—冷链中心—终端市场”，产品流通效率和溢价空间大幅提升。

机制破局，融合增效，打造产业增值“强引擎”。一是明晰权责聚合力。探索创新合作机制，确立“政府统筹协调、企业专业运营、村集体入股参与”的合作框架，政府负责政策引导和基础配套，企业专注市场开拓，村集体以土地入股保底分红并组织群众参与，形成利益共享、风险共担的共同体。二是精准招商聚产业。围绕产业链短板，凭借“熟地”和配套优势，建立项目服务专员制度，提供从签约到投产的“一站式”服务，积极协调金融机构为企业解决流动资金保障，成功引入州外投资2800万元，吸引11家农业龙头企业入驻，形成了产业集聚效应。三是链式思维促增值。以核心园区辐射带动周边发展“一村一品”产业基地，其中万亩小糯玉米基地年产值达3亿元，同步规划建设小糯玉米深加工车间、胶框厂等配套项目，推动农产品从“原字号”向“制成品”转变，目前已具备培育2家规上企业的产业基础，目前正积极探索“农业+观光+体验”的农文旅融合项目，进一步提升产业综合效益。

利益共享，富民为本，筑牢共同富裕“压舱石”。一是搭建平台助就业。将促进就业、增加农民收入作为各项工作的出发点和落脚点，打造“无忧”零工市场，与27家企业建立劳务合作联盟，动态匹配供需信息，精准提供780余个灵活就业岗位，辐射带动5.5万余名群众实现就地就近就业，其中边境村寨群众就业占比超20%。二是技能培训促转化。针对产业园岗位需求，开展果蔬分拣、冷链管理、设备操作等定向技能培训，帮助50余名闲散劳动力转化为产业工人，月均收入从2500元提升至4000元以上。三是优化服务保权益。配套建设“无忧生活区”，免费提供宿舍、床位及基本生活设施，规范用工管理，统一购买意外保险，建立工资正常增长和及时结算机制，让群众安心就业、稳定增收。产业集聚带动周边商贸、物流、服务业发展，2025年吸引常住人口同比增长约9%，形成产业兴、百姓富、生态美、社会稳、边疆固的良性循环。

来源：西双版纳发布

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