县域经济是国民经济的基本单元，县域经济高质量发展是经济高质量发展的重要基石。习近平总书记强调，“壮大县域经济”“因地制宜发展县域经济”“推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，发展各具特色的县域经济”。户外运动产业是推动“绿水青山”向“金山银山”转化的重要通道，是联动三次产业、带动全域发展的重要引擎。发展户外运动产业，对邛崃推动县域经济高质量发展、加快建设成都市域副中心，具有重要意义。
9月11日，邛崃市户外运动赋能文旅高质量发展专题培训在市人才服务交流中心会议中心举办。市委书记王德彰出席并讲话。市委副书记张帆，市领导郑红、王建涛、王裕伟、雷磊、鞠丽华、杨光，市级各部门、市属国有企业相关负责同志，各镇（街道）党政及分管负责同志和业务骨干，市文广体旅局及相关职能部门重点岗位工作人员，“崃户外”专项工作组成员，各村（社区）党组织书记、市民代表等500余人同堂共学，共同研讨户外运动产业发展政策导向、发展趋势和邛崃现实基础，共同谋划下一步发展思路措施。
培训现场
为了提升培训的专业性、针对性、实效性，邛崃市特别邀请了四川旅游学院刘勇教授进行授课。
刘勇教授是资深的行业专家：现任四川旅游学院山地旅游与休闲科学研究院首席专家、高原山地旅游装备与智能技术重点实验室主任，长期聚焦可持续旅游、探险文化、旅游标准化等领域研究，先后主持国家级、省部级及横向项目40余项，牵头起草国际标准、国家标准18项。是享有世界声誉的户外运动爱好者、探险者，30余年间探险与田野调查足迹遍及七大洲120多个国家和地区，拥有高山、极地、海洋、空中等多领域综合探险经历，先后完成中国人首次南极帆船航海等综合探险远征，成为亚洲首位完成划船横渡大西洋、印度洋“两洋横渡”的探险家。同时，刘勇教授还是邛崃户外运动产业发展的重要参与者和见证者，深度参与了资源梳理、产业规划编制和“崃户外”品牌策划等，对邛崃户外运动产业发展非常熟悉。
培训现场，刘勇教授以《从山地资源到户外经济：“崃户外”的实践逻辑与未来路径》为题，立足全国山地文旅发展大局，结合国际前沿趋势、海量全球户外实战案例、自身数十年极地探险经历以及深耕邛崃的一线实践经验，全方位拆解“崃户外”从原生资源摸底挖掘、标准化体系搭建、特色品牌塑造到全域产业运营的完整发展脉络，系统阐释 “6+1+1+N”全域户外发展整体布局，深度复盘品牌从无到有、从规划落地到场景运营的实践成果与核心经验。
授课过程中，他结合多年探险见闻与跨区域山地开发案例，剖析户外产业发展的底层逻辑，既有宏大视野下的行业趋势研判，又有贴合邛崃本土资源的实操指引，兼具理论高度、故事感染力与落地实操性，为邛崃户外产业提质扩容、品牌全国化、国际化发展厘清了理论根源、发展脉络和实践方向。
“在邛崃高质量建设成都市域副中心的进程中，户外运动产业不仅是一个经济板块，也是串联产业、城乡、民生的重要纽带，更是邛崃推动创新突破、实现跨越赶超发展的重要支撑”。
邛崃市委书记王德彰鲜明指出户外运动产业的重要性，并围绕六个方面，深刻阐释邛崃为什么要发展户外运动产业。
从对表落实来讲。发展户外运动，是践行“两山”理念的生动实践，是落实国家关于扩大内需、促进体育消费、推动全民健身等政策要求的具体行动，也是成都建设践行新发展理念的公园城市示范区的题中之义，邛崃必须提高站位、主动作为。
从发展趋势来讲。户外运动已成为全球性的消费热点和产业蓝海，是极具潜力的绿色产业、朝阳产业。国内层面，居民消费加快从物质型向体验型、健康型升级，户外运动进入爆发式增长的黄金期。谁能率先抢占这片蓝海、万亿风口，谁就能在未来的区域竞争中赢得主动。
从县域发展来讲。差异化特色化是县域竞争突围的关键抓手，邛崃是成都西部独具特质的山水人文之城、户外资源高地，比较优势明显，可以落地中低海拔轻户外运动、国道318摩旅、溶洞探险、茶马古道骑行、峡谷溯溪等区别于成都中心城区、其他县市新城的特色场景，深耕“体育+”融合赛道，走出一条人无我有、人有我优的发展路径。
从城市特色来讲。户外运动天然具有时尚、活力、年轻、健康的标签，能够为邛崃注入全新的城市气质，提高在年轻一代、运动人群、新消费群体中的辨识度，丰富邛崃“丝路首城”“文君故里”的内涵表达。
从乡村振兴来讲。户外运动与乡村肌理、乡村空间高度适配，邛崃乡村地域广袤、山水肌理独特、田园风貌多元、特色物产丰富，全域乡村资源可利用、可开发、可转化。通过户外运动赋能，能够有效激活乡村闲置空间、生态资源和乡土资源，打造集户外体验、乡村休闲、农产品售卖、文旅消费于一体的乡村旅游目的地，塑造乡村振兴邛崃示范样板。
从市民需求来讲。当前市民群众对健康生活、户外休闲、精神放松的需求日益旺盛，周末走出家门、走进山野，已经成为越来越多家庭的生活方式。发展户外运动产业，就是要为群众提供更多优质的运动空间、休闲产品和公共服务，让大家在家门口就能享受户外运动的乐趣，不断增强获得感和幸福感。
“邛崃发展户外运动产业，有资源、有底气、有支撑，完全大有可为！”
在刘勇教授讲解基础上，王德彰围绕五个方面，进一步指出邛崃的特色和优势所在。
01
有得天独厚的区位优势。
“西出成都第一站”的地缘优势，东西南北四向通达的交通路网，背靠成都超大消费市场和优质消费群体的特殊区位，赋予邛崃承接成都优质客群、辐射带动川西市场的现实基础。
02
有独具特色的资源禀赋。
邛崃山地、森林、水体、峡谷、溶洞等户外资源丰富、类型多元，按照《四川省户外运动资源普查分类体系》划分，5 大资源主类邛崃实现全覆盖，22 个运动亚类覆盖 19 个，83 个基本类型覆盖 52 个。邛崃是全球 36 个生物多样性热点地区之一，全年体感舒适期超 10 个月，这些都是发展户外运动产业的天然优势。邛崃筑城至今已逾2300多年，文脉积淀深厚，孕育了特色鲜明的南丝路文化、文君文化、红色文化、邛窑文化、酒文化、茶文化、民族文化等，拥有文保单位52处、非遗传承51项、不可移动文物625处、可移动文物7200余件、文旅资源1.8万余处，以及天台山5A、邛窑考古遗址公园等国家级文旅品牌。
03
有成形起势的工作基础。
2023年便已启动户外运动产业系统研究与顶层论证，获得IMTA全球十大国际山地旅游示范线路品牌。全面完成全市189个村（社区）户外资源全域普查梳理，编制专项产业发展规划，出台全国首部对标国际山地徒步标准、贴合本土实际的步道建设与服务导则，成功注册“崃户外”全域专属品牌，科学布局1000公里全域步道网络，并成立专项工作组闭环推进落地。2025年下半年项目启动建设以来，已完成约640公里步道主体建设、推出30余条精品户外线路，预计2026年年底可实现全域1000公里步道贯通。自2026年元旦首批100公里步道投运以来，成效持续显现，全域步道累计接待游客超50万人次，“崃户外”官方小程序、积分挑战赛常态化运营，实现“月月有活动、季季有主题”。相关创新做法获新华社、人民网等权威媒体聚焦报道，品牌建设成果在2026全国体育产业工作会上专题推介。同时以步道建设为牵引，推动粮油、茶叶、果蔬、蜂蜜等本土“土特产”商品化、品牌化，依托“村糖会”等特色活动拓宽展销渠道，有效推动了农商文旅体融合发展。
04
有专业权威的智力支持。
本次授课的刘勇教授及其团队，深度参与邛崃户外运动产业规划与场景打造；同时与成都设计咨询集团、成都体育学院建立了常态长效联系和沟通机制，动态分析研判国家政策导向与行业前沿趋势，立足邛崃资源家底、补齐产业发展短板，以科学规划、专业指导推动产业少走弯路、稳步提质。
05
有丰富多元的应用场景。
依托天台山低海拔运动公园、1000公里全域步道、自行车高速等重要载体，能有效串联起山地运动、乡村体验、宠物经济等多元业态。特别是“6+1+1+N”体系将进一步构建多层次、多类型场景，为不同类型、不同水平的户外运动人群提供丰富的选择，为产业持续扩容打开想象空间。
理论授课结束后，现场设置互动研讨环节，参训学员围绕“县域户外运动品牌如何突破地域局限、从本土区域特色标签进阶为全国知名文旅IP”“如何结合户外行业实践，做好徒步活动游客受伤后的矛盾化解、权责厘清和善后处置工作”“如何以‘崃户外’品牌统筹为核心，构建乡镇户外经济‘品牌联动—资本引入—运营管护’闭环，实现长效发展与村集体持续增收”“如何依托‘崃户外’品牌赋能，撬动户外运动产业提质扩容”“在‘崃户外’的总体规划设计和品牌推广营销上，有哪些具体措施可以帮助已建成的徒步道长期持续引流”等提问，与授课专家进行充分探讨，为后续邛崃户外产业高质量、规范化、长效化发展进一步理清思路方向和落实举措。
产业发展，场景是核心，配套是根基。邛崃深耕户外运动产业，不止于打造优质山水步道与特色体验场景，更始终坚持以市民、游客体验为中心，聚焦群众可感可及的游玩质感与消费体验。现场，邛崃市委常委、政法委书记王建涛围绕户外运动产业安全服务、运营保障、配套提升等关键领域作专题介绍。通报全市户外产业全链条建设推进情况，解读邛崃在“吃住行游购娱”各环节的配套提质举措，全方位展示我市夯实户外产业发展底座、健全全域服务保障体系的扎实成效。
王建涛介绍，邛崃始终把服务保障体系建设作为户外运动高质量发展的重中之重，坚持软硬件同步提质、服务与治理双向赋能。围绕全域户外游玩动线，系统优化交通接驳、住宿配套、特色餐饮、精品文创、农特展销、休闲服务等全链条业态布局，持续补齐城乡配套短板、升级游玩服务品质。同时，立足户外产业安全有序发展，不断健全安全管控、应急处置、秩序治理、权益保障等工作机制，以精细化治理、全方位保障，为广大游客和市民营造安全、舒心、便捷、优质的户外出行体验，持续提升大众游玩满意度、消费获得感，为“崃户外”品牌长效运营、产业持续扩容筑牢坚实支撑。
培训最后，王德彰作总结讲话。他指出，邛崃将以“崃户外”品牌为统领，全力构建“6+1+1+N”全域户外运动体系，加快形成立体化、全龄段、全季节的户外运动产品供给，推动户外运动与乡村振兴、产业提质、城乡融合深度协同发展，加快建设全国高质量户外运动目的地。
王德彰强调，发展户外运动产业是全市共同的事业，并代表市委向社会各界发出动员与号召。
要真抓实干。各部门、镇（街道）要提高站位、履职担当，把培训学到的知识、形成的共识，转化为推动工作的具体行动。市级各部门要主动对标对表，围绕“6+1+1+N”体系，各司其职、密切配合，在项目审批、要素保障、政策支持等方面主动靠前服务；各镇（街道）要结合自身资源禀赋，找准定位、错位发展，积极承接户外运动项目落地；全市党员干部要加强学习、提升本领，增强抓落实的质效。
要主动作为。村（社区）是场景落地的第一线，各村（社区）要主动担当、积极作为，全面梳理辖区山地森林、河湖水体、古村落、田园庭院等特色资源，主动对接市场；全力配合项目落地推进，扎实做好用地协调、群众动员等工作，保障项目落地见效。要以产业赋能村庄治理，常态化开展人居环境整治提升，清扫净化房前屋后、扮靓村组小微节点，因地制宜打造特色乡土风貌；坚持诚信规范经营、优质贴心服务，以干净整洁的乡村环境、淳朴守信的乡风民风留住游客、集聚人气、做旺消费，壮大村集体经济组织，带动群众在家门口就业创业、增收致富。特别是要建立项目备案审查机制，让项目投资建设取得实实在在的成效。
要广泛参与。各位市民朋友是最好的“形象代言人”。希望市民朋友主动了解邛崃户外运动产业的发展规划和重点项目，多关注、多宣传，把邛崃的好山好水、好资源好项目，讲给身边的人听，推广到自己的社交圈、朋友圈。主动参与各类户外运动活动，从自己做起、从家庭做起，养成健康生活方式，当好邛崃户外运动的体验官、宣传员、守护者，共同呵护邛崃的生态环境，共同营造“人人关心户外产业、人人支持户外发展”的良好氛围。
要做优品牌。各行业协会、户外运动爱好者是最直接的参与者、塑造者。希望各行业协会充分发挥桥梁纽带作用，加强行业自律，规范行业秩序；积极链接行业资源，引进优质赛事、活动和机构落地邛崃；策划组织更多高水平、有特色的户外运动活动，不断提升 “崃户外”品牌的知名度和影响力。希望广大户外运动爱好者多来邛崃体验、多为邛崃宣传，把在邛崃的美好体验分享给更多人；同时也欢迎大家多提宝贵意见建议，帮助我们把产品做得更好、把服务做得更优，共同把“崃户外”品牌擦得更亮。
本次户外运动赋能文旅高质量发展专题培训，是邛崃常态化开展专业培训、广泛凝聚智慧和共识的一项重要举措。今年类似的培训已连续举办多期，内容务实、针对性强，有效搭建起了专业化赋能的工作平台、汇聚智慧的交流平台和面向社会的宣传平台，参训干部反响热烈，也得到了社会各界的关注和认可。
学员感悟
市文化广电体育和旅游局党组书记、局长
周杨
整堂课有理论高度、有实践深度、有思考广度，既是一次产业知识的集中充电，也是一次发展共识的深度凝聚。听后很受启发、很受触动，更加坚定了我们持续做大做强“崃户外”品牌的信心和决心。
刘勇教授系统解构了从山地资源到户外经济的内在规律。特别是结合国际视野和前沿案例，深入浅出地阐释了资源、标准、产业、品牌等发展突破点，让我们更加清醒地认识到：邛崃的山地资源不是静态的风景，而是动态的经济。从资源踏勘到顶层设计，从户外运动线路骨架的加速成网到赛事矩阵的持续引流，每一步都需要我们以更专业的思维、更系统的谋划去推动。
下一步，我们将以此次授课为契机，进一步消化吸收教授的理论精髓，在标准引领、项目攻坚、流量转化上持续发力，做实“吃住行游购娱”全链条保障，推动“崃户外”从区域标签走向全国IP，乃至走向国际。同时，加强部门协同，把课堂上学到的新理念转化为推动工作的新举措，为邛崃建设高质量户外运动目的地贡献力量。
桑园镇党委书记
罗坤
通过培训，我们对“绿水青山就是金山银山”有了更具体的理解：山地资源是潜在财富，从“资源”变成“经济”，隔的是一套涵盖规划、产品、运营、利益联结的转化体系。“崃户外”的探索启示：一是品牌引领，标准引领，体系化、智慧化建设，以城市级品牌“崃户外”整合分散的山水林盘，连点成线、连线成面，破解资源“散、小、弱”问题；二是场景分层，围绕亲子徒步、宠物友好、亲水休闲打造差异化的四季产品，精准承接不同客群，让户外运动变成一种日常生活方式，深挖户外经济本质——高频周末经济；三是流量运营，以节会赛事“点火”，但活动只是入口，常态业态才是“留量”；四是机制共益，通过社会资本+集体经济组织+农户入股让农民从旁观者变股东，构建乡村产业可持续的利益根基。
下一步，桑园镇将努力做到“三个转化”：一是资源转化。分客群精准供给：为户外爱好者打造徒步、骑行线路；为亲子家庭提升亲水童趣场景；为爱宠人士做透宠物IP，推动标准、服务、产品延伸，推动“宠物友好”从单项卖点升级为差异化门槛。二是机制转化。深化“社会资本+集体+农户”利益共同体，让群众深度绑定产业利益，从“资源股东”变为“产业员工”“创业老板”，共享发展红利。三是流量转化。持续办好龙舟赛、徒步年会、萌宠嘉年华等品牌活动，以常设业态承接流量，推动“半日游”变“过夜游”、“打卡客”变“回头客”，让流量成留量。
天台山镇党委书记
易彪
听完专题授课，深受启发、倍感振奋。讲座系统阐释了“从山地资源到户外经济”的实践逻辑与未来路径，让我更加深刻地认识到，天台山镇拥有的低海拔山地、红色文化、生态康养等资源，是发展户外经济不可多得的富矿。近年来，天台山镇依托精品徒步线路，落地绳网公园、桨板、UTV山地越野车等11个户外项目，承办“最美绿道”系列赛、长征山径赛等品牌赛事，单场赛事带动消费增收超200万元，民宿入住率最高达90%，实践证明“崃户外”这条路走对了、走得通。
下一步，我们将紧扣项目升级、业态创新、服务提质三大方向，加快天台山漂流项目落地和楠木溪徒步线路全线投用，培育“户外+康养”等新业态，建立步道管护、安全巡查长效机制，推动体育、文旅与乡村振兴深度融合，全力打造川西知名低海拔山地户外运动休闲目的地，为全市文体旅融合发展贡献更多天台山力量。
市户外运动协会副会长
周文韬
今日聆听刘勇教授关于“崃户外”品牌布局与长远规划的专题讲座，我对邛崃全域户外产业的发展逻辑、专业优势与未来路径有了系统且深刻的认知，收获颇丰、备受启发。
作为邛崃户外运动首席专家，刘勇教授结合多年全球山地研究经验，深入浅出解读了“崃户外”的核心布局。讲座重点阐释了全国首部对标IMTA国际标准的全域步道建设导则，让我明白邛崃户外发展并非粗放式开发，而是以国际化标准、科学化体系为核心支撑，构建规范化、可持续的户外产业体系，彻底跳出传统文旅发展的同质化误区。同时，教授清晰梳理了邛崃“生态为本、步道为骨、产业为魂、文化为韵”的发展逻辑。依托得天独厚的立体山地生态与成都近郊区位优势，邛崃将户外运动与文旅体验、乡村振兴深度融合，通过主题步道、赛事活动、智慧服务、文创衍生多维布局，实现生态价值、文旅价值、民生价值的多重转化。
此次讲座让我清晰看到“崃户外”的差异化竞争力与广阔前景。未来，我将立足工作实际，深耕邛崃户外资源优势，紧跟品牌发展规划，助力“崃户外”IP持续提质升级，推动全域户外产业高质量发展。
孔明街道郭山村党总支书记
樊庆洪
下一步，郭山村将主动对标全市“崃户外”发展规划，以刘勇教授的理论指引为方向，持续推动徒步线路提质升级，具体抓好四方面工作：
一是常态化做好步道管护，擦亮民生服务底色。定期排查清理边坡杂草、落石，及时修补破损路面，全方位保障步道通行安全。持续完善沿线指引标识、安全警示牌，植入特色路面彩绘，打造富有乡村趣味、辨识度高的精品徒步打卡线路，持续提升群众和游客体验感，巩固群众认可的良好工作成效。
二是坚持生态优先发展，筑牢绿色富民根基。美化步道沿线人居环境，因地制宜栽种开花藤本植物，全力保护山林原生植被，严格践行“无痕山林”发展理念，持续维护步道原生态自然风貌，走好生态优先、绿色发展路子，以优质生态资源赋能乡村文旅发展，为群众增收致富夯实生态基础。
三是深度融入六网布局，拓宽联动发展渠道。主动对接全市户外“六网”建设布局，推动步道资源全面纳入全域智慧户外平台，打通信息互联链接。在条件允许的前提下，联动周边骑行线路、乡村休闲点位，丰富多元户外体验场景。常态化开展徒步体验、文明实践志愿活动，持续扩大“漫游郭山”品牌影响力，凝聚群众共识、夯实群众基础。
四是聚焦富民增收目标，激活乡村发展动能。依托步道集聚的人流、客流优势，全面盘活村内生态资源、闲置资源，大力培育乡村微文旅新业态。规范发展农特产品展销、乡村休闲配套服务，延伸文旅产业链条，有效壮大村集体经济，带动村民就近就业、居家创业，切实推动生态资源向文旅资源、富民资源转化，真正实现生态惠民、文旅富民，为全市户外经济发展和乡村文旅融合振兴赋能增效。
市民代表
蒲思妮
本次讲座彻底刷新了我对家乡邛崃户外发展的认知。作为一名邛崃人，从小到大，我始终沉醉于邛崃的青山竹海、山野步道，却从未深入思考，这些随处可见的自然风光，蕴藏着如此巨大的发展潜力。当下越来越多年轻人向往走进山野、亲近自然，轻量化、沉浸式的户外休闲已然成为青年潮流。而“崃户外”精准契合当代青年的户外喜好，徒步古道、山野骑行、河湖泛舟、携宠漫游，这些轻松治愈的户外玩法，让邛崃的山野充满活力与温度。作为一名大学生，我也乐于主动分享、宣传家乡，让更多同龄人看见邛崃山水之美、读懂“崃户外”的独特魅力，让这座城市成为更多年轻人向往的户外宝藏目的地。
邛崃市融媒体中心综合报道
编辑丨王秋月 白羽 何婷
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