最近不少人刷到雅万高铁的消息都一头雾水,印尼财长已经公开拍板,咱们中国同意把雅万高铁首笔贷款的还款期,从原来的40年拉长到最长80年。按大伙的固有印象,只有项目运营拉胯、还不上钱的时候,债权方才会同意大幅展期,相当于死马当活马医。可雅万高铁的实际运营数据,直接打破了这种猜想。
雅万高铁2023年正式投入运营,截至今年7月12日,已经安全跑满1000天,累计客流突破1658万人次,日常日均客流1.6万人,高峰日最高能到2.67万人次。沿线的旅游和商业直接被带火,万隆部分景区的游客数量直接翻了四倍,每年还给印尼直接节省近2亿美元燃油,光是给雅加达和西爪哇地区就贡献了约60亿美元的经济增量。
实打实的成绩摆在这,根本不存在没人坐亏钱的说法,那为啥咱们还要同意把还款期拉长到80年?这里头的门道可不是表面看起来那么简单,咱们得好好捋捋这笔账。
雅万高铁首期贷款一共45.5亿美元,是中国国家开发银行放的,原本40年分期偿还,年利率才2%,这个条件已经相当优厚了。谁知道碰上疫情还有土地问题,工程实际花了57亿美元,超支了不少,超支部分的贷款利率升到了3.4%,算下来实际偿债压力其实比当初预计的大不少。
最开始这笔债务是印尼国企联盟扛着,后来印尼政府直接出面兜底,把运营公司的控制权和债务一起转到了财政部下属的机构,这个机构成了新的还款主体。按印尼财长自己测算,目前雅万高铁每年的还款额差不多是1万亿印尼盾,换算成人民币还不到4亿,而这个承担还款的机构,每年的利润就有3到4万亿印尼盾,完全能轻松覆盖还款额度,不存在还不上的问题。
那问题到底出在哪?今年6月印尼盾兑美元汇率创下了历史新低,1美元能兑换1.8万印尼盾,货币持续贬值,直接把印尼实际还债的成本拉高了不少。哪怕本身还得起,汇率波动带来的额外压力也够让人头疼,印尼自然想要延长贷款期限,把每年的还款压力摊得更薄一些。这次的展期本质上就是应对国际金融风险的提前安排,根本不是雅万高铁本身运营出了问题,网上那些唱衰的说法完全站不住脚。
咱们愿意同意这个80年的超长期展期,也不只是单纯的商业让利。雅万高铁是“一带一路”的旗舰项目,更是中国高铁第一次全产业链大规模出海的金字招牌,它的意义早就超过了单个项目的盈亏。帮印尼延迟还款,能实打实加深两国的互信,印尼这边顺利调整还款计划,信贷信誉也会更稳,后续雅万高铁东延的计划推进起来也更顺畅。
雅万东延计划要把线路拉长700公里直到泗水,真做成了就是一条横跨爪哇岛的中印尼高铁走廊,长远收益谁都能看得见。咱们本来就想让印尼本地人真真切切拿到高铁带来的发展红利,把两国的经贸纽带绑得更紧,这点让步换长远的合作,太值了。
换个角度看,咱们愿意多等几十年,本质就是用时间换空间。短期的商业回报固然重要,但能借着这个项目牢牢抓住雅加达-万隆-泗水的核心通道,中国企业在整个东南亚产业链的话语权都能往上迈一个台阶。再说了,现在印尼在军购方面对咱们的歼-10、导弹艇这类装备很感兴趣,双方各领域的战略合作都在升级,稳住雅万高铁,就是给双方的战略合作打了个底。
现在区域局势不稳,印尼货币持续贬值,财政也一直比较吃紧,咱们帮着把这个项目稳住,相当于同时稳住了项目成果和两国友谊,是双赢的选择。站在印尼的角度看,眼下的财政压力确实不小。
总统普拉博沃上台后推了免费营养餐计划,一年就要花335万亿印尼盾,覆盖全印尼八千两百多万人,今年都因为财政赤字压力,不得不宣布学校假期和周末暂停供应,说白了就是财政已经在拆东墙补西墙了。这种情况下,印尼政府还愿意出面接盘雅万高铁的债务,本身就说明,基础设施升级、交通现代化在印尼的发展规划里占了多高的优先级。
现在每年不到4亿人民币的还款,对印尼整个财政盘子来说真不算多,腾出来的财政空间能用来拉动更多高铁、产业投资和沿线开发,对印尼政府来说这本来就是稳赚不赔的选择。那些说雅万高铁没人坐、债务要暴雷的说法,本来就是无稽之谈,客流和经济效益都在稳步上涨。
只是碰到了货币波动和大环境的不确定性,双方才选择把还款期拉长,对两国来说,用时间换空间,比纠结一时的得失要靠谱得多,也能给未来留足了发展的余地。其实这就是“一带一路”倡议给亚洲合作带来的新思路,发展不怕走得慢,就怕急着要结果错过了长远的机会。
咱们相信项目本身的价值,中国企业愿意耐心布局,印尼也能借着这个机会推进体制和产业的升级,大家各取所需。全球格局变动带来了太多不确定性,反倒让亚洲国家有了更多合作的耐心和想象力,雅万高铁驶过的不只是钢轨,更是区域共同发展的新路子。
参考资料:观察者网 印尼财长:下周更换雅万高铁股东,中方同意延长还款期
热门跟贴