近日,吉尔吉斯斯坦比什凯克的上合组织峰会落下帷幕,参会成员国一起签署了比什凯克宣言,印度总理莫迪也很配合。
这已经是莫迪第九回干同样的事了。
为什么不愿意签?理由还是老一套:中巴经济走廊经过了印度主张的克什米尔领土,所以他们不认可。
这话从2017年印度进上合开始说,说到现在,九个年头,连标点都没换过。
那么,印度到底为啥这么轴?
可在印度部分战略精英眼里,“一带一路”是中方提的、规则中方牵头定的,落笔就等于认中方当“区域老大”。一个自封“世界导师”的国家,咽不下这口气。
莫迪把“战略自主”的口号说得挺响,其实目的就一个:不跟你混,也不给你背书,但区域合作的红利我照拿。
其二是美国。华盛顿的“印太战略”把印度当核心支点,从特朗普到拜登,装备、技术、情报往印度送,换它在陆上牵制中国。
更被动的是,它赌了九年的逻辑正在失效。
过去印度一拒签,总有几个国家要过去劝两句,措辞上留点余地,生怕搞得太僵,拖慢经济议程。
但这次会场里的气氛明显不一样了。比什凯克宣言直接列八国名、单独留白,开发银行筹建磋商照推,本币结算路线图照样落定。
再看铁路这块,最说明问题。
9月5日,天山里头一声闷响,中吉乌铁路吉尔吉斯斯坦段科什特伯北2号隧道打通了。
数据显示:这条单洞单线隧道全长209.6米,最大埋深41米,从开工到贯通用了87天。别小看这二百来米,它所在的位置是整条线路地质最复杂的山口之一。
吉国段总共304.84公里,占全线近六成,眼下27座隧道已动工、43座桥梁铺开、88段路基同步推进、20座车站基础全面起底。
这条线修通后,南亚和中亚的货不必全绕俄西伯利亚,时间能省至少7天。
印度北方邦的货主、旁遮普的农产品出口商,将来想搭车,还得先问铁路公司给不给印度单开窗口。要知道,国际南北运输走廊走了快二十年,运费高、通关慢、制裁一来就断档,做备胎可以,但时间久了真撑不起来。
印度以为自己在坚守立场,中方连辩都懒得辩,反手甩出的是一条正在穿山越岭的钢铁通道。
有数据显示,上合框架内本币结算占比已经拉到九成上下,中俄贸易本币结算更超98%。钱、路、账三套齿轮已经咬合,不缺谁一句口头支持。
除此之外,对于印度来说,之后还有一个麻烦存在。
印度此前在上合过了八年“固定反对派”的日子。
每一项都跟中巴较劲,每一项都没拦住。它想把克什米尔问题塞进议程,没一个成员国支持;想在公报里批评巴基斯坦,没人附议。
现在,又面临着一个新问题。
比什凯克峰会后轮值主席交给巴基斯坦,2027年元首峰会落在伊斯兰堡。莫迪去不去?去了是踏进“宿敌”主场,不去等于把上合这张欧亚多边椅子让出来。
那么,既然这么憋屈,印度为啥不退群?因为退出去的代价更大。
上合是它唯一能常态化参与中亚事务的多边平台。一旦退出,中亚的政治存在和经济触角直接萎缩。对自诩大国、处处要跟中国掰手腕,还要与巴基斯坦对抗的印度来说,这比在里面受气更难咽。
印度外交向来左右逢源:上合金砖里跟中俄打交道,四边机制里跟美日澳走。要是真的退出上合,华盛顿不会因此更信任它,中俄只会更疏远它。
再说,印度入上合是俄罗斯当年力推的,不到十年就退,等于当众承认当初判断错了。对极度看重体面的国家来说,这种自我否定比赖着不走痛多了。
所以印度选择耗着,抱着“只要我不尴尬,尴尬的就是别人”的心态。但耗解决不了问题。
它在上合的投入产出比低得可怜:没拿到话语权,没捞到实质利益,还被逐步边缘化。如果再不做出改变,继续逢中必反、逢巴必怼,那上合其他成员国的耐心也不是无限的。
反过来,把上合当成真合作平台,停止把双边矛盾塞进多边框架,它在中亚或许还能找回点存在感。
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