扬马延岛位于连接北冰洋和北大西洋的海上通道沿线，战略价值超出其规模。“大西洋城26行动”不仅是一场北极演习，更体现了盟国整合后的行动效果。行动前，美国海军陆战队从挪威的地下储存设施中提取装备和弹药。
英国皇家空军的A400M运输机负责将美国和英国海军陆战队员及其装备从挪威本土运至扬马延岛。运抵的装备包括一套先进的机动反舰导弹系统，这项部署显然考虑到了该岛的海上战略位置。挪威国民警卫队则负责岛上的安全警戒。各国部队在演习中演练了北部高纬度地区可能需要的快速增援、海上监视、防空和海上拒止等行动。
毗邻北极的扬马延岛，在当前跨大西洋政治氛围下，联合军事行动尤为引人注目。这次演习有三大亮点。首先，演习的多国参与表明，即使政治关系紧张，盟国间的军事合作仍然坚实。美国总统唐纳德·特朗普曾多次表示，美国应控制格陵岛，导致与欧洲盟友间出现摩擦。
在这样的背景下，部分欧洲人难免从格陵兰争端角度审视美国在北极的军事活动。“大西洋城26行动”并不属于此类。尽管高层政治分歧存在，跨大西洋军事合作的基础依旧牢固。扬马延岛的选择并非偶然。其战略重要性可追溯至二战时期。1943年冬，美国在岛上建立了“大西洋城”无线电站，这也成为今年行动名称的由来。
冷战期间，扬马延岛设有北约导航设施，邻近苏联海军往返巴伦支海与北大西洋的重要水域。冷战结束后，岛上的战略重要性虽有所减弱，但在俄乌克战争之前，美国对该岛的兴趣已开始回升。2019年11月，美国空军小组曾勘察扬马延岛机场，评估其是否适合运输机的起降和补给任务。
自2022年以来，该岛的战略相关性不断提升。这不仅关乎北极或欧洲安全。扬马延岛与格陵兰岛、冰岛及挪威的斯瓦尔巴群岛共同构成一系列地理位置重要的岛屿，守护着北美北部通道。因此，提升从扬马延岛开展行动的能力，也符合华盛顿日益重视本土防御和西半球安全的政策方向。
第三，北约正从制度层面加强对北极的关注。“大西洋城26行动”显示出这一趋势。虽然北约一直有北极成员国，但过去该地区的大部分活动由各国或少数成员组成的小团体进行。挪威长期主张北约应更加重视北部高纬度地区。这一进程自2022年以来加速。随着芬兰和瑞典分别于2023年和2024年加入北约，北极八国中已有七国成为北约成员。
今年，北约启动“北极哨兵”计划，旨在将成员国在整个地区的演习、兵力部署和能力纳入更协调的框架。“大西洋城26行动”便是“北极哨兵”计划下更广泛盟国行动的一部分。格陵兰争端给美国北极政策和跨大西洋关系带来外交摩擦。特朗普政府已采取多项措施，扩大美国在该地区的能力。
政府正推动增加阿拉斯加州的油气租赁，并简化许可程序。若能以负责任的方式推进，北极地区开发可增强美国能源安全。华盛顿还启动了海岸警卫队破冰船队的大规模扩充计划。根据与芬兰达成的协议，美国部分新建北极安全巡逻舰将在芬兰造船厂建造，这在此前尚属首次。
首批交付的舰艇预计将部署至阿拉斯加，以加强美国在当地的北极存在。五角大楼也在投资北极军事基础设施。美国空军已确定，明年将在阿拉斯加推进近110亿美元的建设和现代化项目；美国太空军则继续投资格陵兰岛皮图菲克太空基地的能力建设。今年8月，在北极事务无任所大使职位空缺18个月后，特朗普提名了一名人选。
总体来看，“大西洋城26行动”和上述更广泛举措显示，尽管围绕格陵兰岛的政治分歧影响了跨大西洋外交，美国及其盟友在北部高纬度地区的军事合作并未停止。随着北极在本土防御、跨大西洋安全、能源、航运及大国竞争中的地位日益重要，扬马延岛提醒我们，地理位置仍然关键，盟国合作仍是美国安全的核心。
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