大家都听过欠债还钱天经地义,可放到国与国的能源博弈里,这事就没那么简单了。委内瑞拉足足650亿桶的大油田,最近明明白白转到了美国手里,不少人都在嘀咕,欠中国的上百亿美元旧账,会不会就这么没下文了。
这次接盘油田的,是一家叫北美蓝色能源伙伴的新公司,圈内都简称NABEP。这家公司总部注册在美国,董事会全是美方人士,出任何纠纷都得归美国法院管。油还埋在委内瑞拉地下,可产多少卖给谁定什么价,话语权全在华盛顿手里。
美国政府拿着这家公司母公司35%的权益,美国国务院还能按生产成本直接拿走两成原油,剩下八成美国还享有优先购买权。这哪儿是普通外资进场投资,分明是把一个国家的能源命脉打包,锁进了自己家的保险柜。
最让中国企业挂心的就在这,这次新放出来的14份合同里,有5块本来就是中方企业在开发,还有一块在俄罗斯企业名下。NABEP接手的这批油田,本来就有正常运转的中委合资项目在。
委内瑞拉石油部长出来打圆场,说中俄企业原来的授权依然合法有效,委方非常尊重过去签的协议,新合作和旧协议能和平共存。这话听着漂亮,可落到实际运营上能不能兑现,谁都得打个问号。新公司真正接管后,钱走哪个账户,分成怎么算,全是硬碰硬的现实问题。
美国能源部长直接把话挑明了,说白了就是美国不接受中国,就美委新产石油的收益提任何债务索偿。翻成大白话就是,新挖出油的钱全进美国口袋,别想拿这个还中国的老账。
这笔老账要追溯到十几年前的石油换贷款安排,国开行和进出口银行陆续给委内瑞拉放贷,委内瑞拉分批用原油抵扣。累计放款规模各方估算在500亿到650亿美元,现在还没收回的本息,业内普遍认为在100亿到200亿美元之间。
以前都是一船一船往中国送原油抵账,虽说进度拖得慌,好歹还款通道一直通着。现在NABEP接手后,卖油的钱先流进美国设计的账户,委内瑞拉手里能自由支配的钱就更少了。旧账没消失,还款的路子却被人从上游给拧上了阀门。
外交部发言人毛宁最近回应这事,话说得不算激烈,但意思一点都不含糊。有记者拿着委方尊重既有协议的说法追问,毛宁没接客套话,直接重申立场,中委合作受国际法和两国法律保护,和第三方没关系,中国的合法权益必须得到保护。
一个月里同样的措辞反复说,这种重复本身就是态度。不是不信委方,是提前把红线钉死,避免协议执行的时候被悄悄稀释。外交说话讲究克制,越是平静的表述,越说明中方对接下来的走向留了心眼。
不少普通读者可能会担心,咱们以后是不是买不到委内瑞拉的原油了。其实这点真没什么压力,海关数据显示,委内瑞拉原油在中国进口总量里占比早就跌到零点几个百分点。中东俄罗斯加拿大随时能顶上,根本不至于闹什么油荒。
真正棘手的还是那笔几百亿美元的贷款怎么收回来。好在咱们手里不是没牌,2024年5月中委签过促进和保护投资协定,要是资产遭遇非法征收或者强制接管,中方可以启动国际仲裁,还能追查委内瑞拉在海外的可执行财产。只是走程序耗时耗力,没那么快出结果。
除了法律工具,中方手里还有实打实的筹码。委内瑞拉的电网通信还有各类基建,很多项目都离不开中国的装备和工程队伍。委方要真想把新油田盘活,把国家从长期萧条里拉出来,根本绕不开中国这一环。这就是咱们谈判桌上的底气,不至于被人一脚踢开。
往大了说,特朗普这一手打的算盘可不只一个委内瑞拉。美国本土炼厂偏爱吃重质原油,页岩气产的油偏轻,把奥里诺科重油带整个揽进自己的供应链,等于把西半球的能源版图重新洗牌。中俄在拉美经营多年的能源布局,也被挤到了更窄的空间。
不过挤压归挤压,赖账绝不等于账本就作废了。合同上的签字,投资协定的条款,国际仲裁的通道,一样都没消失。哪天委内瑞拉想重新回到国际市场做正常生意,这些记在法律文本上的旧债,就会重新浮出水面。这是美国单方面宣布多少次都抹不掉的事实。
650亿桶石油在纸面上换了主人,可不代表这本账就翻篇了。谁控制了油田运营和结算账户,谁就拿到了眼前的主动权。谁手里握着白纸黑字的合同和债权,谁就守着长远的筹码。这场围绕能源和资本的角力,才刚进入胶着状态,远没到落幕的时候。
参考资料:环球时报 650亿桶油田落美国 中国合法权益必须保障
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