7月20日,美方签署三份公告,依据其国内关税法律条款,对从加拿大进口的红酒、曲棍球棒、水泥、乳制品等数百项商品加征50%关税,涉及金额据称约200亿美元。8月22日,关税正式生效。随后,美方指示美国总务管理局将加拿大产品从联邦政府采购的“多项授权合同清单”中剔除,除非渥太华恢复对美国农民及企业的“全面公平互惠”。
9月8日凌晨,加拿大对约200亿美元的美国商品启动等额反制关税,税率从15%到50%不等,覆盖钢铝、家具、服装、电子产品等品类。
当天,卡尼发表全国视频讲话。他在讲话中说:“我们拥有转向和繁荣所需的一切。这种转向会有代价。任何行动都有代价,但这与停滞不前的代价相比,简直微不足道。”
卡尼在讲话中还表示,去年春天他曾就加拿大面临的外部压力发出警告,并承诺将维护国家利益。
卡尼的底气并非凭空而来。Nanos Research受《环球邮报》委托进行的民调显示,在1037名受访加拿大人中,85%表示支持或一定程度支持卡尼拒绝美方提出的贸易协议,80%支持或一定程度支持以对等关税进行反制。约七成受访者表示,愿意或一定程度愿意在反制期间承受日常用品价格上升。
但同一组数据也揭示了一个微妙的裂痕。Nanos Research首席数据科学家Nik Nanos警告,当贸易战造成的实际经济损失逐渐浮现后,这种高度一致的支持能否维持仍是未知之数。他表示,历史上战争或重大冲突开始时,民意往往高度团结,但随着代价增加,共识可能逐渐减弱。
但加拿大并非没有筹码。加拿大各省将美国葡萄酒下架一年后,美国对加葡萄酒出口暴跌78%,损失逾3.57亿美元。加拿大曾占美国葡萄酒全球出口的36%,如今份额降至12%。美国酒类出口整体对加拿大下降63%,多个省份至今未将美国酒类重新上架。加拿大酒类进口较上年同期减少5.82亿美元。
这场对峙的走向,卡尼基于一个判断。但Nanos的提醒同样值得注意:当代价变得具体,共识还能维持多久。
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