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（来源：锦绣都兰）
近年来，夏日哈镇以“一规双网促五化”基层治理模式为统领，深入推行乡村治理积分制管理，切实把“村里事”转化为群众“自家事”，充分调动群众参与村级治理的积极性、主动性和创造性，逐步构建起党建引领、全民参与、共建共治共享的乡村治理崭新格局。
立足镇情破题，以问题导向谋划积分治理“新路径”。夏日哈镇辖8村1社区，作为典型的农牧结合乡镇，存在多民族聚居、农牧产业交错、治理半径广、居住布局散、群众诉求多元等特点，面临牧民居住偏远、政策信息传递不畅、群众村级事务参与度偏低等治理难题。为精准破解基层治理堵点，镇党委牢牢坚持党建引领，以示范创建为抓手，深度践行新时代“枫桥经验”，积极探索贴合镇情、贴合民意的积分制治理新模式。线下线上双向发力、协同赋能，全面搭建积分治理载体。线下，全镇标准化建成8家积分超市，细化完善积分制、清单制管理细则，推行“实干换积分、积分兑实物”激励模式，引导群众从基层治理的“旁观者”转变为主动参与的“实践者”。其中，新乐村创新打造八角议事亭，搭建常态化说事、议事、评事平台，畅通民意诉求渠道、化解邻里矛盾，为全镇积分制落地推广打造标杆样板。线上，创新迭代“码上办”数字化服务平台，新增语音留言便民功能，实现群众诉求“一键直达、快速响应”，积分录入、查询、兑换等线上线下同步办理，大幅降低群众参与门槛，有效激活基层治理内生动力。
健全制度体系，以一规双网夯实积分管理“硬支撑”。坚持制度先行、规范赋能，推动积分治理有章可循、有据可依。夏日哈镇将积分制管理深度融入村规民约修订全过程，严格按照规范流程推进，广泛征集村民意见建议，打破“干部单向定规则”模式，实现“群众共议、群众共守”。目前全镇已完成9份村规民约修订完善，实现“一村一约”全覆盖，让以往柔性的道德规范、村风民俗，转化为可量化、可考核、可约束的刚性治理准则，为积分制落地筑牢制度根基。依托“党建+综治”双网融合治理体系，创新推行“支部扎桩、镇村织网、多员共治”工作法，科学划分20个治理网格，配备40名专职网格员，构建“联点领导包村、村干部包社、党员包户”三级包干联动机制。将环境整治、矛盾调解、志愿服务、文明新风践行等村级重点工作纳入积分奖惩清单，整合村社干部、党员、网格员、法律明白人等多方力量，搭建全域覆盖、快速响应、闭环处置的基层治理网络。同时，严格规范积分获取、登记、审核、兑换全流程管理，以正向激励引导群众践行文明行为、参与村级事务，推动基层治理从政府“单向管控”向全民“多元共治”转变。
释放治理效能，以积分小切口推动乡村“大提升”。积分制实施以来，治理成效在多个维度集中显现。群众自治活力充分迸发。广大村民主动参与环境整治、志愿服务、村级议事等各项事务，积极赚取文明积分，村民议事会、红白理事会等自治组织作用充分发挥，村级事务群众参与率稳定在90%以上，群众主人翁意识、集体归属感显著增强。矛盾纠纷化解关口前移。将矛盾排查调解、邻里和睦共处纳入积分奖励范畴，充分调动网格员、法律明白人、村“两委”班子调解积极性，实现小事就地化解、难题联动处置。今年以来，全镇累计调处各类矛盾纠纷54起，调解成功率100%，切实实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的治理目标。文明乡风建设走深走实。将家风家训传承、移风易俗践行纳入积分考核体系，精准整治高价彩礼、大操大办、铺张浪费等陈规陋习，引导群众自觉摒弃不良风气、践行文明新风，崇德向善、文明有礼的乡村氛围日益浓厚。基层治理效能持续提档。通过网格聚力、积分赋能，实现民情动态摸排、问题一线处置、服务精准落地，全镇累计开展政策宣讲270余场次、人居环境整治200余次，“支部扎桩、镇村织网、多员联动”的乡村善治格局加速成形。
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