县公安说"没有犯罪事实"，市公安说"有"。76天后，她等来了立案告知书
一句"很小的误会"，换来一纸刑事立案。
四川筠连，烧烤店老板娘林某，等了76天。
先说案子。
6月28日晚。她说，镇政府的干部杰某，把人推进了自家店里的厕所。
当晚没报警。顾虑，谁都懂。
次日，丈夫发现妻子手机里的可疑聊天记录。约见。扭送。
报案。然后，筠连县公安局给了四个字：无犯罪事实。
不予立案。
不服。申请复议。
县局想了想，维持。
转折来了。
上一级，宜宾市公安局。刑事复核。
9月7日。复核决定：有犯罪事实发生。
撤销县局的复议决定。
9月12日上午。《立案告知书》，交到林某手上。
76天。两纸"不予立案"。一纸复核。一纸立案。
几句法律实话。
立案，不等于定罪。
立案只问一件事：有没有犯罪事实发生、要不要追究刑事责任。
证据够不够、罪与非罪，那是侦查和审判的事。
把定罪的标准拿到立案环节用，是标准用错了地方。
这是很多"不予立案"的共同病灶。
记住这个阶梯。
不予立案，不是路走到头了。
第一步，刑事复议。找原机关。
第二步，刑事复核。找上一级公安。本案的翻案，就在这一级。
第三步，检察监督。检察院认为应当立案而不立案的，通知公安立案。公安应当立案。
三个台阶。筠连案，一格一格爬上去了。
最可惜的是什么？
是这76天。
性侵案件的证据，是有保质期的。
体液、伤痕、监控，一天一天在消失。
商户监控，保存期往往只有15天到30天。
76天，够证据流失多少？
所以那句老话还是要说：
遭遇侵害，第一时间报警。不要先"忍一忍"。
不要洗漱，不要换洗衣物，保留现场。
聊天记录，一条都不要删。
最刺眼的是什么？
"是很小的一个误会。"
说这话时，是一张不予立案决定书撑着的底气。
现在，是《立案告知书》。
身份不是护身符。程序不是摆设。
这一次，上级公安纠了偏。
但愿下一次，不需要76天。
案件还在侦查，是罪是非，等司法机关说话。
但程序这一课，筠连案已经讲完了。
作者：夏燕，上海锦坤律师事务所主任律师。关注我不迷路，用大白话讲清你用得上的法律。
本文仅供普法参考，不构成法律意见。
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