目前中日两国的关系进入了一个很是微妙的阶段。近期日本代表团一边筹备访华，主动寻求与中方对话沟通；但另一边在日方代表团即将访华的前夕，中方官宣上调日本公民来华的签证费用。面对全网的热议和解读，外交部仅用了“对等安排”这四个字来回应，直接打破了日本心存侥幸的所有幻想。

大部分人都会觉得上调签证费，是专门冲着这批访华代表团来的。但其实我们不能把这两件事简单得捆绑在一起。调整签证费，它的根源并不在访华行程，而是日方先迈出涨价这一步的。在今年7月，日本就率先抬高了赴日签证的收费标准，单次签证直接从3000日元涨到15000日元，多次签证的价格也是成倍的往上翻。

日本对外宣称，这次涨价是面向全球的所有国家。可现实问题情况是日本对欧美、韩国等74个国家和地区实行了短期的免签政策。这意味着这些地方的人去到日本，是根本不用申请签证，涨价的政策对他们是完全没有影响。真正要承担涨价成本的申请者当中，来自中国大陆的占很高的比重。所以这也是我国国内民众对此反应格外强烈的原因。日本名义上是面向全世界统一调价，实际压力却是大部分都落到了中国申请者身上。

既然日方率先调整签证收费，那么按照国与国交往的基本规则，中方也完全拥有和日本对等跟进调整的权利。9月11日，中国驻日本大使馆发布通知，9月14日起，上调日本公民的赴华签证规费，单次、二次、半年多次、一年多次签证，全部都对应调整价格。

通知里面还有两个值得注意的细节，在9月14日之前已经受理完成的签证申请依旧执行原来的老价格。而且这次涨价只针对日本国籍，其他国家公民办理中国签证，费用还是维持原来的价格不变，并不是无差别地抬高门槛。

消息传到日本网络之后，不少普通日本网友心里很难接受。不少民众留言抱怨，自己没有做错什么，来华的签证成本突然就大幅上涨。还有部分原本计划来中国旅游、经商的日本人，他们的出行计划也直接受到影响。

说实话，民众的情绪可以理解。很多向往中国的日本民众，他们并不想卷入两国之间的博弈。但国家层面出台政策，考量的从来不是单个民众的感受，而是两国之间交往的对等规则。

涨价的政策是日本政府先对华出台的，对应的后果，也理应由日方整体承担。民间民众和本国政府的对外政策，是需要区分开来的。民众有怨气，他们更应该指向的是日本本国做出涨价决策的官方，而不是做出对等回应的中方。中方从不主动挑起争端，只是照着对方的规则，做出对等反馈。

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就在签证费这件事引发热议的同时，日本的好几支代表团也已经敲定了访华的计划。岩屋毅带领日本国际贸易促进协会代表团，计划在9月27日到访北京；“中日友好议员联盟”年轻议员代表团也确定了访华行程，加上参加APEC会议的日方官员，短时间内，三拨日方人员打算来到中国。

既然日方想派人过来沟通，为什么非要等到两国双边紧张的时候才来访华？

其实这也是被现实压力倒逼出来的选择。在过去很长一段时间，中日之间有个大家很熟悉的模式叫作“政冷经热”。简单来说，就是政治摩擦不断，但是两边的生意往来是十分密切的，经贸也可以独立运转。

但如今这套旧模式已经走不通了。受多重因素的影响，不少日本商品在中国的市场销量不断开始下滑，日元汇率持续承压，日本本土的经济日子也并不好过。所以日本商界如今迫切希望能够打通对华的经贸渠道，想重新找回过去经贸往来火热的局面。

日本的算盘打得很响，他们想着就算政治层面谈不拢，也能单独把贸易和投资这块盘活。日本代表团访华他们的核心目的就是想要争取更多关于经贸方面的发展空间。

中方在这个时间点上去上调签证费，这并不是拒绝与日方沟通。中方并没有取消日本的访问，仍然是按照既定的流程来接待来访团体的。

我国一边按照国际规则来调整签证规费，另一边依旧敞开对话沟通的大门。就是在向外界表态，我国该坚守的底线是绝不退让的，但沟通交流也不会直接切断。外交部抛出的“对等安排”这四个字，信息量远比我们表面上看到的大。

我国如此做的目的不是情绪化的报复行为，而是更为直白地告诉日本：国与国之间的来往是双向的。你怎么对待我国的民众，我们就采取相应的做法，我国绝不会单方面无底线地做出让步。

不少人甚至还抱有期待，多批代表团接连访华，是不是就代表中日关系马上就要回暖？

在短时间内，中日关系是很难出现大幅度的反转的。接待日方代表团，只是为了保留住对话的渠道，并不等同于全盘认可日方当下的部分立场。

访问可以开展会谈，双方也可以交换想法，但这不代表积压已久的两国核心分歧，会随着几次访问就自动消失。之前日本议员代表团来华访问，会谈的氛围并不轻松，我方直接当面提出，希望日方纠正错误言论，放弃不切实际的设想。

也就是说，代表团来访只是获得了一次与华沟通的机会，并不是拿到关系破冰的保证书。日方代表团来到北京，首要任务不是过来索取合作红利，而是要实实在在听清楚中方划出的底线。

签证费上涨这件事，更像是一记明确的信号。它在提醒日本，不要再幻想着一边享受对华经贸带来的红利，一边又在政治问题上不断触碰红线。

曾经“政冷经热”的好日子，已经行不通了。经贸合作建立起来的基础是互相尊重、地位对等。日方不能一边发表伤害双边关系的言论，一边又希望中国敞开大门，让日本本国企业轻轻松松赚取利益。

签证费仅仅属于领事层面的收费调整，它不会彻底阻断两国民间来往。双边关系能不能改善，很大一部分主动权，掌握在日本政府手里。

想要真正缓和中日关系，不能单纯依靠一批又一批代表团来华走访。想要真正缓和两国关系要拿出实实在在的行动，要纠正错误言行和坚持互相尊重。

如果日方仅仅想要依托几个代表团，就想让中方单方面的妥协让步，那么这份不切实际的幻想，已经被“对等安排”这四个字彻底画上了句号。