到2025年的时候，福州市的GDP将会达到1.5万亿以上，厦门市则为8980亿左右，两者之间相差了将近六千亿。
由此产生了一个问题：厦门面积为1699平方公里，人均GDP达到16万元以上，单位土地产出在福建省排名第一，但是总值却落后于福州。
答案不只在于产业是否强大、经济发展速度快慢的问题上。更重要的区别是两地长期所担负的不同任务造成的。
福州的优势首先就是“家底厚”
1983年的时候，福州把长乐、连江、福清等地区并入了它的行政区域之内，陆地总面积达到了大约1.18万平方公里，并且已经形成了一定规模的城市经济发展体系。
这就意味着福州有众多县区、产业园区以及待开发的土地。工业项目可以在长乐、福清、罗源等地建设，人口与产业也可以分布在更大的范围之内。
福清就是很好的一个例子。到2025年，福清GDP达到两千亿以上，单个城市经济总量已经超过了厦门市GDP的一半左右。福州全市共有14个工业园区，规模以上工业企业总产值达到了七千七百多亿元，并且已经形成了六个千亿元级别的产业群。
这些数据的背后是土地与空间的支持。大工业项目的建设要有一大片厂房、一条条运输线以及一个完善的工业园区，并且还要有足够多的生活设施来容纳新迁入的人口。福州的行政区域划分可以提供这样的环境。
厦门所走的道路是另外一条。
1980年设立经济特区的时候，厦门特区面积只有2.5平方公里。之后，厦门逐渐扩大到整个岛屿上，并且于1988年被定为计划单列市，在1994年又提升为了副省级城市。它获得了一些关于台湾的合作、开放以及经济发展方面的优惠政策，但是行政区划并没有发生太大的改变。
到2003年调整之后，厦门市形成了六个市辖区的局面，并且到现在也没有下辖县。城市管理效率很高、功能很集中、资源密度很大，但是缺乏县域腹地以及大规模展开工业项目的空间。
这是两地产出差异的开始。
厦门并不是一个低效的城市，而是因为产业规模无法再扩大而出现的问题
从土地利用效率来看的话，厦门并没有落后多少，反而是远远地走在了前面。
厦门每平方公里GDP产出是福州的四倍多。到2024年，厦门市电子信息产业总产值将达到2246亿；到2025年，新能源产业产值要超过千亿大关；高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重为41.3%。
从数据上来看，厦门的经济发展水平还是不错的。但是城市的空间很小，项目的竞争也很激烈。
福州可以继续在罗源、长乐、福清等地新建产业园区，而厦门却很难找到大片连片的工业用地。到2025年，福州要落地招商项目820个，总金额为3169亿。罗源时代新能源基地的一个项目就可以带动32个产业链项目的落地。
一个项目的用地面积约为900亩左右。这样的工业项目对于厦门而言并不是完全没有承接能力的，但是土地成本、配套设施以及后期发展都会给实际操作带来一定的限制。
厦门在“十四五”规划里也提出过土地空间资源有限的问题已经成为了规模化的、集聚型发展的主要障碍。
因此，厦门并不是所有的土地都没有产出，只是很难通过大范围的土地来获得工业总量的增长。它可以将有限的资源分配到高附加值的项目上，但是不能够承担大量的生产环节。
深圳经验表明面积大小并不是起决定作用的因素
有人拿深圳来作对比。深圳陆域面积只有1987平方公里左右，和厦门差不多大，但是规上工业总产值达到了五万亿以上。
这就不能说“面积小，所以总量做不大”就是完整的答案了。
深圳的方式就是把总部、研发、金融以及产业上下游链条上的各种资源整合到深圳来，并且把一部分生产制造环节放到东莞、惠州等地去。核心企业仍然位于深圳，而供应链和生产能力则扩展到了更大的都市圈中去。
厦门目前还不存在这样一种强大的产业外溢现象。
泉州很多制造业企业总部或者品牌运营中心设在厦门，比如安踏、特步等等，但是厦门并没有把泉州、漳州等地的制造能力纳入到自己的产业体系中来。土地以及房价上涨之后，有些制造业项目的所在地却向外地转移了。
其实厦门缺少的是土地之外的东西，就是跨区域组织产业链的能力。如果没有足够的大都市区合作的话，那么有限的城市空间就只能限制工业的增长了。
两个城市所要完成的任务本来就不一样
近几年来福建省对于福州、厦门两地的定位就体现了这样的区别。
福州承担起建设现代化国际城市的任务，主要就是提高综合承载能力和经济发展基础。而厦门则是高质量发展的先行区，更加注重于开放、创新以及产业效率方面的发展。
一个是需要扩大规模，另一个是需要提升品质。两者的竞争虽然存在，但是不是从一开始就在用同一个标准来衡量。
福州的人口规模大、县域体系完善、产业空间充足，所以总量领先是意料之中的事情。厦门的人均GDP、财政收入以及土地利用效率都比较高，并且也具有一定的合理性。
到2025年的时候，厦门市一般公共预算收入会排在福建省前面，并且人均GDP达到16万以上。它是以高密度的产业、服务业来获得经济产出的一个城市经济体。
福州则是通过扩大市域范围来吸纳县区的经济、工业项目的入驻，并且不断地创造出新的经济总量。
厦门下一步要做的就是保持工业占比较稳定的局面
厦门应该关注的是长期GDP排名，并且要防止第二产业比重不断降低的问题。
过去的二十年里，厦门市第二产业占GDP比重由原来的52.7%下降到现在的37.8%。服务业的发展本身并没有什么问题，但是如果工业规模的增长速度不快的话，那么城市的经济发展就很容易过分依赖于几个强势行业的支撑，并且也会影响到整个城市的抗风险能力。
厦门市把新能源作为重点发展方向来发展。到2030年新能源产业规模要达到三千亿以上，战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值的比例要提升至四十五个百分点。
同翔高新城、思明等地也正在进行产业空间的调整。厦门希望依靠提升土地使用效率、发展高新技术产业以及新建产业园区来解决现有的工业用地不够的问题。
这条道路是否能够走下去，就看是否能建立起一个新的产业链的核心企业了。宁德的经验表明，强大的链主企业可以带动上下游项目的聚集，并且很快就会使当地的产业结构发生改变。厦门已经形成了千亿元规模的新能源产业基础，但是要达到到2030年的三千亿的目标还需要继续加大投入以及新项目的开发。
新能源是全国竞争最为激烈的一个领域。厦门只有项目的数量增加了，并且缺乏核心技术、主要设备以及供应链的话语权的话，那么它的规模目标也就无法变成持久的优势了。
福州也不能仅仅依靠GDP总量来发展。过了1.5万亿之后怎样提升高附加值产业所占的比例、防止经济发展规模大但是利润和创新能力小的问题就摆在面前了。
所以厦门与福州之间的差距，并不是由于行政区划所导致的数据上的区别，而是由产业发展的不同路径所造成的结果。厦门的优势在于效率、开放以及高附加值方面，而劣势则表现在工业深度不够以及空间容纳能力不足上。福州的优势在规模、县域以及产业扩张上，但是缺点就是提高品质还有一定的距离。
未来的福建双核是否能够真正地形成合力，并不是看哪一座城市能超越另一座城市，而是要看这两座城市能否把自己的不足之处弥补上来。
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