在汉东,沙瑞金是省委书记,是汉东的一把手,而祁同伟是省公安厅的厅长,按照现在的干部来说,沙瑞金是省委一把手,而祁同伟是公安厅的,属于政法系统,于是,我在想一件事情,沙瑞金这个省委书记,能不能指示祁同伟这个公安厅长?你别说,这件事情还真的戳中了我的专业,那么,我们就来好好聊聊。
首先,从法律的角度来,是百分百可以的,根据《中国共产党政法工作条例》第三章第九条就明确说了,地方党委领导本地区政法工作,啥意思?就是说,沙瑞金是省一级的党委书记,而祁同伟是公安厅长,属于政法系统的,其工作必须接受省委的政治领导,换句话说,沙瑞金对祁同伟下达指示,是在依法履行领导权的一种行为。
很多人还是低估了沙瑞金的权力了,你要知道,沙瑞金是省委书记,是省委一把手,对于省管干部是有人事任免权的,剧中的祁同伟,他是正厅级,并不是副部级,他的人事管理权在沙瑞金手里,他是省管干部,剧中,祁同伟能不能上这个副省长,沙瑞金是有权力发起提议权和表决权的,他是省委的班长,使得他有权力不给他进步的机会。
不过呢,问题是祁同伟愿不愿意听,那就是另外一件事情了,你别看祁同伟是归沙瑞金管,可问题是省公安厅属于双重领导制,属于条条上的单位,而沙瑞金是省委书记,属于块块上的领导,虽然,省委对公安厅的人事和财政方面有主导权,可上级公安部对下属公安厅也有管辖权,祁同伟完全可以利用这一点拒绝,最起码打折沙瑞金的指示。
因为沙瑞金虽然在制度上是有权力的,但这个权力怎么用,别人会不会听,那这是另外一回事,祁同伟要是想着不听指示,这个也简单,完全可以利用拖延战术或者打折的方式,让沙瑞金的指示出不了省委大院,因为祁同伟并不是沙瑞金直接领导,他的另外是政法委的高育良,他可以把沙瑞金指示转移或者打折扣执行。
当然,要说人民的名义最大的问题,还是严重削弱了祁同伟的真实实力,你以为的公安厅长,真的像剧中那样是一个小领导吗?我看你还是低估了这个职务的含权量了,那可是实权领导,你信不信,隔壁高启强很厉害?对他来说,无非就是一个电话和一份文件就能解决的问题,更别提什么侯亮平和赵东来,哪个人敢说自己能吊打祁同伟?
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