印度尼西亚总统普拉博沃·苏比安托,最近在金砖国家峰会上说了一句话,听着特别解气。
他说,我们不愿意看到,由一两个特定势力对我们发号施令。
这话不是随便说说的。他是在金砖国家领导人会议上讲的,安塔拉通讯社报道了。他呼吁金砖国家把集体力量凝聚起来,建一个更加公正平等的国际秩序。
翻译成大白话就是:这个世界不能你一家说了算,我们这么多国家也得有发言权。
为什么印尼总统要说这话
你想想,全世界有两百来个国家和地区,但真正能拍板决定国际大事的,就那么几个。
美国、欧盟,再加上几个老牌发达国家,开会的时候坐主桌,定规矩、分蛋糕。剩下的国家呢?要么在边上站着看,要么被通知一声“已经定了”。
这不合理。全球南方这些国家,人口占了全世界的一大半,经济增速比发达国家还快,但在国际货币基金组织、世界银行这些机构里,说话的分量跟自己的体量根本不匹配。
普拉博沃的意思很明白:我们不是要跟谁对着干,我们就是不想再被人牵着鼻子走。
金砖到底有多大力量
有人可能觉得,金砖不就是几个发展中国家凑一起开开会吗,能有多大动静?
你这么想就小看它了。
金砖国家现在代表了全世界大约一半的人口,经济总量占全球的比重也相当大。光是中国、印度、巴西、俄罗斯、南非这五个创始成员,再加上新加入的印尼、沙特、埃及、伊朗这些国家,整个市场加起来大得吓人。
更关键的是,这里面有全世界最大的能源生产国,有最大的制造业基地,有最大的消费市场。这些资源要是能串起来,那力量不是一加一等于二的事。
普拉博沃自己在峰会上也说了,金砖代表着半个世界的人,有全球最大的市场和主要的能源生产国,这给了大家“巨大的集体力量”。
但他说了更重要的一句话:这股力量不能只写在纸上。
这话说得太实在了。
一个印尼的渔民,他不会关心金砖宣言第几条第几款写了什么。他关心的是鱼能不能卖个好价钱,孩子上学要不要花很多钱,生病了能不能看得起。
一个巴西的农民,他关心的是大豆能不能顺利卖出去,化肥价格涨没涨。
金砖要是光开会不办事,那跟以前那些国际组织有什么区别?
普拉博沃说得很直接,金砖的集体力量应该变成各国民众实实在在的发展机遇。他还提了一个很关键的点:让全球南方国家在塑造自身未来的时候,有更大的话语权。
这句话的分量在于,它点出了现在国际秩序的一个核心问题——规则都是别人定的,你只能适应,不能参与制定。
印尼自己先动了
普拉博沃不是光嘴上说说。
2025年1月,印尼正式加入了金砖国家,成为第十一个正式成员。紧接着3月份,普拉博沃又宣布印尼要加入金砖国家新开发银行。
这个新开发银行是干嘛的?就是给发展中国家搞基础设施建设、绿色转型提供贷款的。世界银行、国际货币基金组织以前也干这事,但条件多、门槛高,还经常附带一堆政治要求。新开发银行不一样,它更灵活,更尊重各国自己的发展节奏。
普拉博沃看得很清楚:与其等着别人来帮你,不如自己搭个台子。
有经济学家算过,印尼加入金砖之后,经济增长率有可能提升0.3个百分点。别小看这0.3,对一个两亿多人口的国家来说,意味着很多人的生活会实实在在变好。
普拉博沃自己设定的目标是让印尼经济增长率达到8%,远高于近年来的5%左右。要冲到8%,光靠国内市场不够,得打开更大的合作空间。
“不愿意被发号施令”到底在说什么
普拉博沃这句话,其实很多国家领导人心里都想说,只是没说出来。
这些年,发展中国家被“发号施令”的事太多了。
你搞不搞市场经济,别人说了算。你用不用某种货币结算,别人说了算。你跟谁做生意、跟谁交朋友,别人也要管。
更离谱的是,有些国家自己定的规则自己都不遵守,但对别人要求特别严。同一件事,你做了就是“威胁”,他做了就是“维护秩序”。这就是典型的双重标准。
普拉博沃在金砖峰会上专门强调了反对双重标准。他说得很清楚,印尼拒绝战争,拒绝双重标准,支持多边主义,支持全球治理的公平正义。
这话翻译过来就是:规矩得大家一起定,不能你定完了让我遵守,你自己想怎么来就怎么来。
这事跟普通人有啥关系
你可能觉得,国际政治离我太远了,金砖开会跟我有什么关系?
关系大了。
如果国际秩序更公平,发展中国家有了更多话语权,最直接的好处就是贸易条件会改善。你的国家出口东西的时候,不用再看别人脸色,不用被随意加关税。
投资也会更多。金砖国家之间的合作加强了,资金、技术、人才流动会更顺畅,发展中国家的就业机会就会增加。
还有一个很重要的点:能源和粮食安全。普拉博沃在峰会上专门提了,金砖的集体力量应该用来保障粮食和能源供应。这话很实在。粮价油价一涨,全世界的老百姓都跟着遭殃。如果金砖国家能协调起来,至少能减少一些被卡脖子的风险。
普拉博沃在金砖峰会上还引用了印尼的一句老话:团结则存,分裂则亡。
这句话说给金砖国家听,也是说给所有发展中国家听。
一个两个国家去跟现有的国际秩序较劲,基本没什么用。但如果几十个、上百个国家站在一起,情况就不一样了。
普拉博沃说,全球南方的声音现在被听到了。这不是客套话,是实实在在的变化。金砖从最初四个国家,扩到现在十一个正式成员加一堆伙伴国,靠的就是越来越多国家认识到:单打独斗没出路,抱团才有分量。
不愿意被一两个势力发号施令,这不是什么激进的主张。这就是一个国家最基本的尊严——我的事,我得有份参与决定。
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