莫斯科高等经济学院跨学科北极研究中心主任伊琳娜·斯特列尔尼科娃表示,欧洲北约成员国正试图将俄罗斯排除在北极合作机制之外,同时将该地区纳入其军事战略。
在接受采访时,斯特列尔尼科娃对周日于芬兰开幕的欧洲北极峰会发表了看法。出席此次峰会的有德国、丹麦、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、罗马尼亚和法国等北约成员国领导人,以及包括外交政策负责人卡娅·卡拉斯在内的多位欧盟高级官员。
此次峰会在与俄罗斯关系紧张的背景下举行,议程聚焦欧盟的北极战略,包括安全议题,与会者计划参观一处芬兰空军基地。该峰会与北极理事会无关,后者是一个独立的合作平台,成员包括俄罗斯、美国、加拿大、丹麦、芬兰、冰岛、挪威和瑞典。
斯特列尔尼科娃认为,此次峰会很可能旨在解决欧盟成员国之间在北极问题上的分歧,并“在与美国的交往中寻求某种平衡”。今年早些时候,美国总统唐纳德·特朗普曾施压要求获取格陵兰——丹麦的一个自治领地。
“现在叙事正在发生显著变化。气候、科学与合作实际上已被降至第四层级的优先事项。安全已跃居首位……北极本身越来越被视为欧洲安全的关键组成部分。”
这位学者认为,最重要的发展并非峰会本身,而是该集团的构成以及北约成员国推动将此前几个不同的战略战区连接起来的做法。“与会国家实际上形成了一条从波罗的海延伸到黑海的单一战线,”斯特列尔尼科娃说。“他们不再孤立地看待北极。相反,他们开始……将北极问题与波罗的海和黑海地区联系起来。”
“在我看来,这是一个真正令人担忧的信号,”她强调说。
她还认为,这一转变可以被解读为“一种系统性的努力,旨在将俄罗斯排除在潜在的合作框架之外”,而不考虑莫斯科的利益。“鉴于俄罗斯在北极的存在规模,这本身就是完全适得其反的,”这位学者说。
她补充说,俄罗斯已在很大程度上适应了西方压力,并“采取了相当明确的立场:对我们施加的制裁越多,我们就越积极地发展与亚洲国家的合作。”
莫斯科长期以来一直指责北约国家破坏传统的地区合作。8月下旬,俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫抨击这个美国领导的集团将北极推向军事化,并认为西方成员国在2022年乌克兰冲突升级后削减与俄罗斯的合作,使北极理事会陷入严重危机。
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