2026年9月12日至13日,新德里金砖国家第十八次会晤如期举行。

乍看之下,市场关注点都锁定在扩容与经济议题上。

可就在各国齐聚一堂之际,菲律宾却意外成为聚光灯下的演员。

菲律宾总统小马科斯,作为2026年东盟轮值主席,被邀请以嘉宾身份出现在会场,让不少人又开始猜测起那段南海旧账和菲律宾想要"借船出海"的心思。

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本届金砖峰会由印度主导,印方将"韧性、创新、合作、可持续发展"定为主题,把会场氛围刻意调整得温和和平。

这一次小马科斯出现在印度,只是作为东盟代表履行表面性角色。

他此行路径其实很简单:一方面作为东盟轮值主席见见各国老朋友,另一方面争取经济合作和投资意向,提升菲律宾的外部连接感。

至于南海议题,东道主印度并未主动点名,也没有设置相关话题,反倒是整个大会都小心把棘手麻烦隔在门外。

小马科斯只能顺水推舟提前过滤敏感话题,选择经济、民生、区域合作作为核心谈资。

这场表面的热闹,实际凸显出金砖国家和菲律宾之间距离的现状。

菲律宾与金砖的关系更像东盟与金砖的桥梁,短暂出镜,刷一次外交流量。

小马科斯积极参与国际活动,其实背后有着更直接的动机。

菲律宾政坛近年面临多重挑战,经济下行压力持续,就业、基建、民生等领域亟需扩展外部资源。

面对国际环境高度不确定,单一依赖某一方显然并不现实,所以马尼拉在各大场合上谋求多元化通道,对美、对华、对金砖都保持互动。

大会期间,菲律宾希望在既能体现东盟立场、又不被卷入大国矛盾的夹缝里,增强自身存在感,为国内舆论争一个"面子工程",也为经济压力找一条出路。

菲律宾曾多次表达对海上通道安全和经济利益的在意,在金砖会场外和APEC场边,小马科斯也总要同周边各国交换意见。

虽然在一些多边背景下试图争取某种政治筹码,金砖峰会核心成员始终没有把菲律宾的双边问题拉进主议程。

局势的复杂并不止于会议舞台,菲律宾内部政治层面分化极为明显。

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小马科斯以总统身份需要不断巩固其在国际舞台上的存在,同时避免与中国等区域大国直接交恶,毕竟区域合作和经济发展还需要务实推动。

从外交层面看,菲律宾的"多边面孔"背后,是一种对安全和资源的全方位博弈。

菲律宾军警体系和国防部门对于"外部压力"格外依赖。

他们通过安全议题寻求与西方国家的合作,力图获得更多军援,借机提升自身影响力和话语权,这套剧本近些年几乎是熟练操作。

防长特奥多罗近期动作频频。

9月8日在首尔安全对话上借纸条事件发难,指责是“胁迫、欺凌和侵犯”。

此外,他还积极构建外部联盟网络,不仅与美国保持联动,也大力推动同法、英、越等国的防务合作。

菲律宾防务层的动向和总统级别的多元平衡形成了鲜明对照。

一边要在东盟、金砖和APEC等舞台维持"东盟门面",一边国内安保力量出于现实考虑不断搅动海上热点,这种双层逻辑是这个东南亚国家长期惯用的操作手法。

对于中方,谁来与自己对话、哪次对话前会有新的挑衅,其实都早有心理准备。

2026年7月22日,王毅在马尼拉会见菲律宾外长拉扎罗时直接点明这股"干扰对话"的力量,指出"每当中菲双方要开展对话时,菲国内就有人特别是军警部门一些势力,蓄意制造事端,破坏对话的推进",并警示对方如果借助域外国家挑衅滋事,"最后只能吞下自己酿成的苦果"。

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这一观点在9月12日至13日金砖峰会期间再次被现实印证。

无论是首尔安全对话炒作的新纸条,还是在新德里会场外菲律宾防务部门的连番发声,都恰恰应验了中国此前的判断:每一次南海关系出现缓和迹象,都会有部分菲律宾政界或安保派借机制造对立情绪,把外部合作利益和个人仕途打包推进。

这种现象,并没有因为总统更替、东盟轮值变化而改变。

实际上,菲律宾决策层也十分清楚,两国正常对话与合作不能被极端势力打断,更不能以一时之利舍弃东盟整体利益。

现场的所有变化,都伴随着菲律宾政界自我拉扯。

小马科斯借主席身份,努力充当东盟的外交橱窗,制造大国对话场面。

防长特奥多罗在国内外用喊话不断拱火,只为不让自己在权力结构中被遗忘。

两种声音一明一暗,表面热闹、实际各打算盘,菲律宾如何平衡大国关系与东盟责任,如何化解内部分歧和现实诉求,是比会议宣言更加值得关注的大考。

细究金砖峰会期间的细节,不难看出中国应对逻辑清楚。

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中方始终在观察"每次是谁在前台搞事",保持点名批判的同时,持续为东盟整体敞开合作大门。

但某些力量一日不收敛,区域局势难以彻底平静。

区域稳定和全球合作都需现实行动,光靠喊话与表演难以解决实际问题。

这场围绕金砖边缘、南海前沿的来回角力,既有国际大势推动,也有菲律宾内部的反复算计。

各路角色浮出水面,最终却都离不开亚洲邻里、经济合作和地缘格局。

当前局势下,东南亚地缘平衡和多边合作将决定区域关的发展方向。

金砖峰会之外,小马科斯飞新德里、特奥多罗持续搅局,最终对应的都是菲律宾政体结构和外部环境博弈的缩影。

每个细节都刻印着这场"别人家的事"如何最终影响全球格局,如何被彼此印证,王毅那句几个月前的提醒,现实中又被菲律宾的新动作间接验证。

亚洲地图无法移动,经济联系断不了。即便风浪再大,现实政策和区域共识迟早要压下短期喧嚣。