近日,据德国《明镜》周刊报道,德国联邦刑事调查局与杜塞尔多夫检察院正在调查一起国籍欺诈案,32名嫌疑人被指控冒充纳粹受害者后裔,依据德国《基本法》第116条骗取了德国护照。其中约半数已成功获得护照,其余申请仍在审批中。德国联邦内政部表示,一旦证据确凿,将启动国籍撤销程序。 案件是如何曝光的?

案件线索来自一名刘姓中国籍男子。2024年,刘某涉嫌在菲律宾绑架并杀害两名华裔商人,其中一人持美国国籍。FBI在跨境调查中发现刘某及其家人的德国护照来源可疑。2024年10月刘某在美国被捕,审讯中承认花费约60万美元、耗时一年多获得德国国籍。2026年7月,刘某被移交给中国警方。

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调查人员随后发现,刘某只是同一诈骗网络中的一员。32名嫌疑人中至少28人来自中国,部分人面临其他刑事指控。这些人目前分散在塞浦路斯、以色列、英国和美国,德国检方难以直接传唤。

诈骗手法,伪造纳粹受害者后裔身份

骗局的核心是“九分真、一分假”。中介先从德国公开档案中挑选真实存在的纳粹犹太受害者夫妇,例如卡尔·叙斯金德和格特劳德·叙斯金德。这对夫妇确曾遭纳粹迫害并逃亡,姓名和经历在档案中均可查证。

然后造假者虚构一名女儿“Rosa”,安排她嫁给一名王姓中国男子,再让这对虚构夫妻“生育”8名子女——这8个位置全部出售给付费客户。刘某和一名居住在伦敦的田某都挂靠在这对夫妇名下。

造假手段并不精细。8名“子女”中有两人分别“出生”于1969年2月底和11月底,同一母亲的两个孩子相隔仅9个月,但这样的材料仍通过了德国联邦行政管理局的审批。

《明镜》记者找到了叙斯金德夫妇的真实后代,对方表示从未听说过Rosa或王姓中国女婿,对冒名行为极为愤怒。

以严谨著称的德国为何出现严重制度漏洞?

嫌疑人利用的是《基本法》第116条第2款。该条款规定,1933年至1945年间因政治、种族或宗教原因被剥夺德国国籍者及其后代,有权申请恢复德国国籍。2020年德国联邦宪法法院将非婚生后代也纳入保护范围。

这一历史补偿通道门槛极低:不要求在德国定居,不要求德语,不要求稳定收入,不要求放弃原有国籍,且免收手续费。2021年初至2026年3月,该通道共收到101,180份申请,52,180人获批。

负责审批的联邦行政管理局仅有31名工作人员,每年需处理超过1.4万份申请,人均一年审核450多份。申请材料涉及德国、以色列、中国、英国、加拿大等多国、跨越数代人的历史文件,审核产能与申请规模严重不匹配。

另一漏洞在公证环节。外国公证人只证明复印件与原件相符,但原件本身可能是伪造的。德国方面拿到盖有以色列公证章的家谱复印件后,在程序上推定为可信,缺乏资源向原始签发国逐一核实。调查人员还发现,犯罪组织在华语社交媒体上公开揽客,批量复制这套操作。

德国检方指控部分申请得到几名以色列公民协助。调查发现一名特拉维夫郊区女性2017年通过同一对犹太“父母”取得德国国籍,其档案与刘某的档案共用同一张虚构家谱。

需要指出的是,以色列国内帮助犹太后裔申请德国国籍的法律服务市场本身合法且规模庞大,每年有大量真正的犹太裔后代通过该通道入籍。问题在于个别公证人和中介对伪造文件进行了背书,德国检方目前尚无法确认这属于工作疏忽还是蓄意参与。

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嫌疑人利用德国历史愧疚心理

调查人员在一名嫌疑人的手机聊天中发现,他告诉同伙:即使不会德语、在边境被怀疑,也无需担心,只需说明护照是依照《基本法》第116条办理的,“因为这涉及二战期间受迫害犹太人的隐私”,边检人员通常会因道德克制而放行。

这反映出审核人员面对纳粹受害者后裔时的心理:追问太深怕被视作对受害者的二次伤害。为体谅受害者而设计的低摩擦流程,被改造成了诈骗通道。

护照和签证造假已大规模曝光

欧洲近年已出现多起国籍买卖丑闻。塞浦路斯“黄金护照”计划2020年因腐败关停,事后撤销200多人国籍;保加利亚2022年收紧相关制度;马耳他2025年4月被欧洲法院裁定其投资入籍计划违法,理由为国籍不能成为金钱交易品。

官方通道关闭后,地下伪造补位。德国护照在2025年亨利护照指数上免签189个目的地,与法国、意大利并列全球第三,对被国际通缉者具有特殊价值。

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预计欧洲各国将大力加紧对华人护照申请的审查和复查力度

根据德国《国籍法》,以欺骗、贿赂或提供虚假资料取得的国籍可在入籍后10年内撤销,提交虚假入籍资料最高可判5年监禁,有组织、商业大规模造假会加重处罚。但10年时效是一道坎,超过期限即便查出欺诈也难以吊销国籍。

这起案件的实际影响可能超出32人。德国《明镜》判断这只是冰山一角。更深远的影响在于,真正等待补偿的纳粹受害者后代未来申请第116条时,可能面对更长的等待和更严格的审核。一个为偿还历史债务而设立的低门槛通道,因被滥用而不得不收紧,代价由真正需要它的人承担。

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