来源:土耳其今日报(Türkiye Today)

英国这轮对以色列定居点的制裁,范围比外界预想的还要大。土耳其今日报援引政府消息人士的话说,除了约旦河西岸,被占领的叙利亚戈兰高地和东耶路撒冷,也会被一并纳入。

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几天前,英国外交大臣米利班德在议会宣布,以色列对巴勒斯坦领土的占领是"非法的",并推出一套全面制裁措施。当时英国官员没明说戈兰高地的定居点算不算在内,逼得一些人权组织喊话,要求扩大禁令范围。现在答案来了:政府消息人士已确认,戈兰高地和东耶路撒冷都在名单上。

戈兰高地横跨以色列和叙利亚,是一块俯瞰黎巴嫩南部的战略高地,1967年被以色列占领,之后单方面吞并,国际社会从来没有承认过。联合国第242号决议要求以色列撤出戈兰高地和其他被占领土。眼下这块地皮上住着约2万名以色列定居者,还有约2.6万名原住民,绝大多数是自认叙利亚人的德鲁兹人。

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米利班德这次在议会把话说得很重。他说英国将禁止进口来自非法定居点的商品,还加了一句:"我不相信英国人民希望我们靠接受定居点产品,来支持这场占领。"除了商品,新制裁还会盯上那些给定居点扩张提供建筑、基建融资、房地产服务的企业和个人。用他的话说:"谁给非法定居点出钱出力,谁就得面对英国制裁的全部火力。"

这套立法预计6到9个月生效。英国同时保留了此前暂停的30项对以军售许可证,并拒绝对"实质性助长占领"的武器和其他出口发放任何新许可。

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英国政府的法律依据是:以色列政府在巴勒斯坦几十年来的所作所为,包括占领的时长、通过非法定居点固化控制、以及扩张的议程。英方还点名,当前以色列政府已经批准了104个新定居点,并为E1大型定居点项目开了绿灯,这个项目一旦建成,会从约旦河西岸中间横切过去。

加拿大、丹麦、芬兰、法国、冰岛、爱尔兰、挪威、波兰、葡萄牙、西班牙、瑞典等11个国家,跟英国签了一份联合声明,表态要各自出台措施,或者支持欧洲层面限制定居点商品的贸易。

以色列以外长萨尔宣布,要关闭英国驻东耶路撒冷领事馆,还要禁止11名英国议员入境,作为报复。

莫利塞大学国际法副教授达尼埃莱说,这一步"说实话很大,但还不够",因为米利班德始终没把以色列在加沙的行为定性为种族灭绝。英国西英格兰大学刑法教授肯普则表示,英国现在的立场跟国际法院2024年7月的咨询意见对上了,那次意见认定以色列的占领非法、要求"尽快"结束。但肯普也点出,这些制裁"非常精准、非常有限",只针对定居点的部分商品和服务,并没有广泛针对以色列。这是重要的一步,但离解决"非法占领"这个核心问题还差得远。

据巴方统计,约旦河西岸(含东耶路撒冷)住着约75万以色列定居者;定居点和前哨点的总数,不同口径有说156个定居点加360个前哨点,也有说合计516个。联合国引用的数据则显示,2026年定居者暴力达到"前所未有的水平",今年至今已记录超过1400起造成伤亡或财产损失的袭击。