9月11日，就在大家的目光被太平洋东岸的各种911纪念活动，以及期间闹出的各种洋相吸引住了眼球的时候，中国驻日本大使馆发布通知，有把部分目光拉回了太平洋西岸：自9月14日起对日本公民赴华签证规费进行调整。单次签证从2250日元跳涨到16750日元，一年多次签证从7500日元涨到50250日元，涨幅均在7倍左右。
在当天外交部例行记者会上，发言人毛宁回应记者就此事的提问时，只有一句话：“这次调整是根据对等的原则作出的安排”。
“对等”这个词，是这句话的重点，背后藏着不少门道。
所谓“对等”，是指因为日本政府在今年6月19日就已宣布，自7月1日起将中国公民赴日单次签证费从3000日元上调至15000日元，多次签证从6000日元上调至30000日元，同时离境税也从1000日元涨到了3000日元。日本外务大臣茂木敏充的解释是“应对物价上涨和汇率变动”。在我们朴素的价值观里，出于对等的原则，中方这次调整，无非是“以彼之道还治彼身”，把日方施加的“力”给弹了回去回去。
但这个“力”反弹出来的结果，却也并不像表面上那些数字，显示的那么对称。
有很多人觉得“对等”非常解气之余，又有点担心日本人会不会因此不来中国旅游，进而对国内旅游业带来影响，但是却忽略了一个的关键事实：中国目前对日本公民实施30天单方面免签政策，有效期至2026年12月31日。
用更直白的话说就是，在今年底之前，持普通护照的日本公民来华从事旅游、商务、探亲、过境，停留不超过30天，压根不需要办签证，签证费是零。
这就意味着，这次涨价真正波及的，是那些需要在中国停留超过30天、或者需要办理长期多次签证的人群。
简单说，受影响最大的是在华长期工作和生活的日本人。根据日本外务省2025年10月的数据，在华长期居留的日本公民约9.3万人，这个数字已经连续13年下降，较上年同期又减少了4.7%。这些人大多是企业派驻人员、技术骨干和区域负责人，背后连着工厂、订单和供应链，签证费涨几千日元对他们来说，显然不是决定去留的主要因素。
这里打个不太精确的比方：这就像两家邻居互相收过路费。对方先把你家过去串门的人收费翻了好几倍，你回头把对方来你家的人收费也提了上去。但是问题来了：你家对人家大部分来串门的人本来就是免费的，所以这一涨价，真正掏钱的只剩那些要在你家里长住的租客。
那么，再来看看很多人不无担心的问题：这对中国旅游行业到底有多大影响？
先来看一组对比数据。
2026年上半年，中国内地赴日游客为205.82万人次，同比暴跌56.4%，6月单月降幅更是达到57.3%。而日本赴华游客方面，据日方统计，2025年7月中国入境日本人数为42.82万人，同期日本赴华人数远远不及这个量级。换句话说，中国游客对日本旅游市场的重要性，远大于日本游客对中国旅游市场的贡献。
另一方面，中国游客的消费能力在日本旅游业中占据举足轻重的地位。2025年前三季度，中国游客在日消费达1.8万亿日元，占外国游客总消费的三成以上。而2026年上半年，中国游客消费额从上年同期的约5000亿日元几乎腰斩，日本百货店的中国游客免税销售额同比大减了差不多四成。日本最大旅行社旗下研究所预测，中国游客减少可能使2026年日本入境游人数整体下降3%。
而反观中国的情况，日本游客的减少对国内旅游收入的冲击要小得多。这并不是因为中国不重视日本客源，而是因为中日之间旅游消费的体量本身就不对等。中国旅游业的主要客源来自国内游和东南亚、欧美市场，日本游客的边际贡献非常有限。
而真正需要担心的是航线运力的持续收缩。
8月单月有18条中日航线取消全部航班，1120个赴日航班被取消，取消率高达30.1%。中日航线客座率目前仅40%到48%，远低于航空业70%的盈亏平衡线。中日航线客运每周计划仅597班，同比锐减53%。航空公司宁愿把飞机闲置，也不在不确定的航线上空转，这才是比签证费更值得关注的结构性变化。
当然大家需要冷静看待的是，这次签证费调整的象征意义大于实际影响。
签证费本身并非两国人员往来的核心障碍，免签政策和航线运力才是决定客流量的关键变量。日本公民30天免签政策目前仍然有效，并且240小时过境免签同样保留。如果年底免签政策到期后不再延续，叠加已经大幅缩减的航线运力，中日之间的人员往来可能面临更大的收缩压力。
但是也应看到，中日经贸联系仍在发挥作用。2026年上半年中日贸易额虽然承压，日本2月对华出口同比下降10.9%，但日本商工会议所还是计划8年来首次单独派团访华，说明经贸层面的务实需求并未消失。
正如毛宁对记者的回答，谜底就自体面上，回归问题的本质：这不过是一场外交层面的精准回应。
日本先涨了价，中国跟着涨了回去。对绝大多数短期来华的日本游客来说，什么都不会变——他们本来就不用办签证。对那9万在华长期生活的日本人来说，多掏几万日元换来的是继续留在中国工作和生活的资格。对中日关系的大局来说，这既不意味着全面脱钩，也不意味着对抗升级，它只是放出了一个信号：单方面设限的时代，已经过去了。
至于那些担心签证涨价会“吓跑日本游客”的声音，不妨换个角度思考这个问题：一个连30天免签都吸引不来的游客，会因为省下几百块签证费就突然想来吗？真正影响人员往来的，从来不是签证费本身，而是两国关系的温度，以及天空中还有多少航线在运行，又还有多少架飞机在飞。
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