加州一名退休公务员,退休后受邀到另一个县做兼职顾问,几年下来总共只赚了约8万美元,没想到却收到一张高达105万美元的“追款单”。

加州公务员退休系统(CalPERS)认定,她退休后重返政府部门工作的方式违反规定,要求她退还兼职期间领取的全部退休金;如果拿不出这笔钱,另一个选择就是今后的退休金直接减半。

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据CalMatters等媒体报道,当事人琳达·萨姆森(Linda Samsom)曾在南加州河滨县政府工作多年,退休前主要负责处理无人继承的遗产,以及协助安排无力支付费用者的丧葬事宜。

退休后,北加州优洛县(Yolo County)警长办公室希望建立一套类似的工作机制,于是邀请经验丰富的萨姆森担任兼职“顾问专员”,帮助制定政策和工作流程。

萨姆森说,她很喜欢这份工作,也认为自己只是在利用多年积累的经验,帮助另一个政府机构搭建制度。

公开薪资记录显示,她做兼职期间,每年的收入从7200美元到2.3万美元不等,几年合计约8万美元;与此同时,她每月领取约1万美元的加州公务员退休金。

问题出在她每小时50美元的顾问报酬上。

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CalPERS审计后认为,这一时薪超过政府机构同类职位的正常薪资标准,因此不符合退休人员重返公职的规定。根据加州退休金法规,一旦被认定违规,退休人员可能需要退还违规工作期间领取的全部退休金。

最终,CalPERS要求萨姆森偿还105万875美元。

CalPERS还给了她另一个选择:不一次性偿还全部款项,但今后每月领取的退休金将被削减一半。

萨姆森得知这一决定后几乎崩溃。

她形容整个过程就像坐过山车:“太可怕了。我陷入极度恐慌,满脑子都在想,如果退休金被砍掉一半,以后的日子要怎么过。”

除了恐慌,她更多的是愤怒。她原本以为CalPERS是为政府雇员和退休人员服务的机构,没想到自己只是接受政府邀请做了一份兼职,却面临如此严重的处罚。

目前,萨姆森已经起诉CalPERS。她认为,CalPERS追讨退休金时忽视了三年的时效限制,而且105万美元的处罚与所谓的违规行为完全不成比例。

CalPERS以诉讼仍在进行为由拒绝评论。不过,该机构在其他类似案件中主张,违规重返公职并不受三年追诉期限制,因为这类案件可能涉及刻意规避退休制度,而不仅仅是普通的行政错误。

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按照现行规定,加州退休公务员可以以“退休年金领取者”(retired annuitant)的身份,短期返回CalPERS体系内的政府机构工作,但必须同时满足多项条件:

  • 岗位必须属于允许退休人员担任的职位;

  • 薪资必须落在同类职位的正常范围内;

  • 每个财政年度工作时间不得超过960小时;

  • 不得以顾问或合同工的名义,实际承担普通雇员的工作。

一旦被认定违规,CalPERS不仅可以暂停退休待遇,还可以追回违规期间已经发放的退休金。即使当初是政府部门主动招聘,最终承受损失的也可能是退休人员本人。

萨姆森并不是唯一一个收到百万美元追款单的人。

另一名退休公务员戴维·道斯韦尔(David Dowswell)退休后曾为市政府提供顾问服务,后来同样被CalPERS认定违规,被要求偿还106.4万美元。今年4月,双方达成和解,道斯韦尔的退休金得以恢复,但和解并未解决一个关键问题:CalPERS究竟可以向前追溯多少年,是否应受到追诉时效限制。

接连出现的巨额追款案件,也促使加州加强对CalPERS审计程序的监督。

州长纽森已于8月签署SB 1038法案。根据新法,CalPERS在审计政府雇主之前,必须在网站上公布被审计机构、审计目的和审计范围;雇主也必须把通知转交给可能受影响员工的工会或其他代表。审计结束后,工会还将获得受影响会员名单和最终审计报告。

新法将于2027年1月1日生效。

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