纵观湖南今年的铁路建设节奏,整体堪称全面提速、多点开花。省内多条重点铁路接连落地新动作,招标、批复、环评、施工图审核等关键流程稳步推进。
但细心的读者应该发现了,在四大省级重点铁路项目中,3条线路纷纷实现突破性进展,唯独承担湘中互联互通重任的益娄高铁,全程低调沉寂,一整年几乎没有实质性动静。
今年6月,娄底市官方针对网友关切的益娄高铁建设问题,答复表示,根据湖南省十五五重大铁路项目统一规划,益娄高铁计划2026年加快前期工作、达成可研批复条件,2027年具备开工建设基础。
益阳至娄底铁路示意图
自这次官方回复后,小编基本没有再看到关于该高铁的公开动态。
更让人费解的是,益娄高铁的停滞并非短期现象,而是有一段时间了。
早在2023年,国铁集团就已启动该项目的勘察设计招标,预可研报告也早已完成提交。按照常规高铁建设流程,项目至此理应进入国铁审查、可研报批的核心环节,顺利的话早已落地阶段性成果。
可现实却是,国铁集团迟迟未启动审查工作,项目前期审批流程陷入长期搁置,两年多时间始终停留在预可研阶段。
作为国家八纵八横呼南高铁通道的关键区段,益娄高铁设计标准为350公里每小时,线路串联益阳、长沙宁乡、娄底等地。一旦建成,将直接打通呼南高铁湖南段的核心断点,把益阳至娄底的通勤时间压缩至30分钟以内。
益娄高铁区位图
凭借这个区域枢纽价值,益娄高铁与永清广铁路、黔吉铁路、澧张铁路并列,成为湖南十五五四大铁路建设工程。
但也正是这份重磅定位,让今年的进度反差显得尤为刺眼。同为四大重点项目,另外三条线路都有明显进展,唯独益娄高铁原地踏步。
其中进度最迅猛的当属黔吉铁路,今年堪称一路绿灯。先后拿下项目建议书、可研双重批复,环评也已进入审批收尾阶段,施工图审核同步推进,是全国少数具备年内开工潜力的高铁项目,稳居四大项目进度榜首。
南向出省大通道永清广铁路,虽未达成年初的进度预期,但前期配套工作从未停滞。地质灾害评估、矿藏压覆核查、环评公示、水保节能专项评估等基础工作也在稳步落地。
原本存在感最低的澧张铁路,今年也实现了关键性突破。9月份启动了勘察设计招标,更是国铁集团今年首条启动该流程的高铁项目。
湖南十五五重点铁路项目
进度差距,也让业内有观点认为,澧张铁路的建设优先级,已经正式反超益娄高铁。
这种观点认为,现阶段湖南省内重点发力湘西北路网完善,聚焦张家界国际文旅城市的交通配套升级。澧张铁路既能补齐区域高铁空白,又能带动文旅产业发展,民生价值和落地紧迫性更高。
不过小编倒是觉得,就此判定益娄高铁彻底失势,也为时过早。
从项目启动时序来看,益娄高铁2023年就开启勘察设计,比澧张高铁早了数年,前期积淀更深厚。而且在项目层级上,虽然澧张高铁列入了今年的国铁、国家发改委“20+20”重大推进清单,但要知道益娄高铁2024、2025连续两年了该清单。
所以小编更倾向于认为,益娄高铁只是短期进度滞后,您觉得呢?欢迎一起讨论。
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