2026年9月2日，生态环境部发布《关于禁止生产以一氯二氟甲烷（HCFC-22）为制冷剂的多联式空调（热泵）机组产品的公告》（公告2026年第42号），明确自2027年1月1日起，禁止生产以HCFC-22为制冷剂的多联式空调（热泵）机组产品。
一、公告内容
关于禁止生产以一氯二氟甲烷（HCFC-22）为制冷剂的多联式空调（热泵）机组产品的公告
为履行《保护臭氧层维也纳公约》和《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》，根据《消耗臭氧层物质管理条例》有关规定和《中国履行〈关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书〉国家方案（2025—2030年）》要求，多联式空调（热泵）机组行业将全面禁止使用一氯二氟甲烷（HCFC-22）作为制冷剂。现将有关事项公告如下。
一、自2027年1月1日起，禁止生产以HCFC-22为制冷剂的多联式空调（热泵）机组产品。
二、本公告所适用的多联式空调（热泵）机组产品包括附件中标准所规定的多联式空调（热泵）机组或系统。
特此公告。
附件：多联式空调（热泵）机组产品范围适用标准清单
生态环境部
2026年9月2日
多联式空调（热泵）机组产品范围适用标准清单
二、标准制定背景
为履行《保护臭氧层维也纳公约》和《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》（以下简称《议定书》），实现《议定书》规定的履约目标，我国分阶段、分行业逐步淘汰 HCFCs 的使用。
2025年4月9日，生态环境部等五部门联合印发《中国履行〈关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书〉国家方案（2025—2030年）》，标志着我国履约正式进入含氢氯氟烃（HCFCs）淘汰和氢氟碳化物（HFCs）削减双线管控的关键阶段。根据《国家方案》，工商制冷空调行业自2027年1月1日起，禁止生产以HCFCs为制冷剂的多联式空调(热泵)机组。
工商制冷空调行业包括冷冻冷藏设备和压缩冷凝机组、冷水(热泵)机组、单元式空调机、热泵热水机、多联式空调(热泵)机组等子行业。目前，国内多联式空调（热泵）机组子行业超过98%的产品使用制冷剂 R410A（二氟甲烷和五氟乙烷按质量分数各50%的混合物）。从替代技术方面看，自 2006 年以来，R410A 已在多联式空调（热泵）机组产品中成功应用和广泛普及，在性能和安全性等技术方面可行。从经济性方面看，使用 R410A 制冷剂的系统整体成本与使用HCFC-22基本一致，替代成本可接受。
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