视频制作:魏唯、刘承源、严兴红、袁一瑗、刘微、王清 实习生 张宇涵、赵瑞霖
封面新闻记者 姚箬君 海报设计 姚海涛
如今,在我们身边,“村超”“村BA”等赛事中,各民族选手同台竞技;越来越多的互嵌式社区里,邻里守望、节庆共享。2026年7月1日,《中华人民共和国民族团结进步促进法》正式施行,“中华民族共同体”正在成为可触可感的日常。
这一期“法博士”普法微课堂,我们邀请到省民族宗教委 民族团结处处长 祁祖斌、北京安博(成都)律师事务所律师 金笛,带大家一起学法长知识,铸牢中华民族共同体意识。
/案例/
少数民族就业遭限制 民族团结进步促进法来帮忙
小张(化名)本科毕业后准备在当地找一份工作,当她通过某招聘网站寻找机会时却发现,部分招聘信息中存在“XXX三省已满”“少数民族已招满”等内容,对特定户籍、少数民族的劳动者就业进行限制,侵害劳动者平等就业权利。气不过的小张拨通了该企业的招聘咨询电话,想要个说法。
工作人员却以“按规定办事,不招就是不招”等为由,建议小张另谋高就,这让小张感到十分不满,并向有关部门寻求帮助。随后,当地人社部门展开调查,并依法责令该公司限期改正发布歧视性招聘信息的违法行为,删除招聘信息中的歧视性内容,并处以罚款5000元的行政处罚。
个别职业中介机构以“特定户籍、特定地域、某少数民族名额已满”等说辞,实施就业歧视的违法行为,将面临法律严惩。
《中华人民共和国民族团结进步促进法》第五十九条规定:
任何组织和个人以民族身份为由实施就业歧视、拒绝提供商品或者服务,或者实施法律法规禁止的其他歧视行为的,由县级以上民族工作、人力资源和社会保障、市场监管等有关部门按照职责责令改正;造成不良后果或者影响的,予以警告或者通报批评。
/说法/
两个“第一部”三个“首次” 民族团结进步促进法7月1日起施行
民族团结进步促进法明确在招聘过程中,不得含有民族、种族、性别、宗教信仰等方面的歧视性内容。可以先介绍一下这部法律吗?
作为新时代第一部民族领域的专门法律,民族团结进步促进法的实施,进一步推进我国民族事务治理体系和治理能力现代化,为铸牢中华民族共同体意识提供更加坚实的法治保障。
可以用两个“第一部”和三个“首次”来概括这部法律的分量。
该法是30多年来第一部设序言的法律,包括“序言+7章”共65条。 也是30多年来中央政治局会议研究的第一部法律案。
该法首次将习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想写入法律;首次从法理层面阐释铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设等核心概念;首次在法律中明确新时代党的民族工作格局。
该法的施行,让民族团结有了更清晰的行动指南。
民族团结进步促进法还有哪些亮点?
该法覆盖经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域,衔接顶层设计、基层落实、监督问责各环节,解决了民族工作“抓什么、谁来抓、怎么抓”的问题。
指导思想鲜明。将“铸牢中华民族共同体意识”作为核心主线上升为法律规范。
结构体系完整。覆盖了民族团结进步事业高质量发展的全链条全领域。
制度创新突出。建立多领域、多部门联合机制,明确民族工作格局,提升民族事务治理现代化水平。
引导约束并重。针对有关主体损害或破坏民族团结进步的情形,分别设置了具体明确的法律责任。
填补立法空白。检察机关可对破坏民族团结、损害公共利益行为,提出检察建议或提起公益诉讼。
在日常生活、人际交往、网络发言当中,哪些言行容易触碰民族团结的法律红线?会承担怎样的后果?
比如说,发表歧视、偏见、诋毁特定民族的言论;或者编造、传播破坏民族团结、挑拨民族关系的虚假信息;还有恶意调侃、伤害民族感情、违背民族习俗底线;甚至在网络平台、公共空间煽动对立、制造隔阂。
这些行为轻则予以批评教育、责令整改或治安行政处罚。情节恶劣、后果严重的,依法承担民事责任,甚至追究刑事责任。
民族团结进步促进法也明确,维护民族团结是法律要求每个公民必须遵守的法定义务,不是可做可不做的事,与我们每个人的权利义务息息相关,漠视甚至参与破坏团结的言行,会依法受到处罚。
《中华人民共和国民族团结进步促进法》第十条:
“中华人民共和国公民有维护国家统一和全国各民族团结的义务,应当维护国家主权、安全、发展利益。”
四川作为多民族省份,在贯彻落实《中华人民共和国民族团结进步促进法》方面有哪些举措和安排?
56个民族在川都有居住,四川是全国最大的彝族聚居区、第二大藏族聚居区、唯一的羌族聚居区。因此,贯彻落实民族团结进步促进法,对于四川具有重要意义。
日前,四川已印发“工作方案”,系统部署24项具体任务,将学习宣传贯彻工作融入全省经济社会发展、法治建设、基层治理全过程,全方位推动民族团结进步促进法落地见效。
具体来说,一是深化学法培训,筑牢依法治理思想根基。突出“关键少数”示范引领,将民族团结进步促进法纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习内容,作为会前学法、重大决策前学法重点事项,推动各级领导干部带头尊法学法守法用法。
二是丰富宣传载体,营造全域普法浓厚氛围。打造全媒体传播矩阵,依托四川省铸牢中华民族共同体意识全媒体中心,通过微视频、公益广告、图解等多元形式在省级主流媒体阐释法律核心要义,增强宣传感染力与传播力。
三是抓实贯彻实施,提升民族事务治理效能。对标法律规定,深入开展《四川省民族团结进步条例》修订调研,全面清理涉民族事务法规、规章及规范性文件。全面推广普及国家通用语言文字,深入实施“一村一幼”计划和“学前学好普通话2.0”行动。深化民族团结进步创建拓面提质行动,推动移风易俗、培育文明新风,以法治护航民族地区高质量发展和民族团结进步事业走深走实。
主办单位:中共四川省委全面依法治省委员会办公室、四川省司法厅本期节目联合制作单位:四川省民族宗教事务委员会
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