单独拿出来看,每件事好像都能单独解释,可三件事凑在同一个时间段,味道就完全不一样。
很多人会纳闷,几件摩擦扎堆出现,中方为什么没有一次性集中反击,而是一事一处理,对方踩一步,就回应一步,还一直留着沟通的口子。
韩国这边一边嘴上维持外交表态,一边在不同领域接连试探,中方这样分开应对,背后又隐藏着怎样的考量?
整件事情集中发生在9月初,据央视网9月3日报道,中国驻韩国大使馆发言人就光州双年展出现的严重涉台错误公开发表谈话。
这次谈话明确世界上只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分,台湾地区参与这类多边展会活动,必须严格遵循一个中国原则。
中方相关团队并不是一上来就选择撤展,开展之前,驻韩使馆、驻光州总领馆已经多次和光州市政府、双年展主办方沟通,反复提醒要按一个中国原则处理台湾地区参展身份。
但主办方没有纠正错误,允许对方使用不符合身份的名称参展,在多次交涉无效之后,中方策展团队选择撤展表达抗议,外交部也向韩方提出严正交涉。
事情发生之后,韩国外交部很快表态,韩国政府坚持一个中国的立场没有变化,这件事不等于韩国政府调整对台立场,后续光州市政府也公开道歉,再次重申遵守一个中国原则。
有网友看到这里会产生一个疑问,韩国中央政府嘴上坚持一个中国,地方城市和展会主办方,为什么还会做出这类试探动作?
在我看来,大概率是地方层面想借着大型国际艺术展的关注度,试探中方的反应。
韩国中央层面的表态和地方实操出现脱节,也是当地治理里比较常见的情况,地方展会主办方的想法,和韩国中央政府的外交考量,并不完全同步。
光州事件不是孤立发生的,往前追溯到8月底,还有一场半岛措辞上的分歧,8月19日到20日,王毅访韩,这也是时隔五年,中国外长再次正式访问韩国。
访问期间,王毅会见韩国总统李在明、外长赵显以及国家安保室长魏圣洛,有媒体在9月3日前后披露说魏圣洛在8月28日的非公开座谈当中,针对中方通稿里半岛相关表述,向中方表达了关切。
韩方援引1992年中韩建交公报,提出中方以往表述支持半岛统一,希望中方谨慎使用相关表述。
完整语境当中,中方这段话核心是希望半岛走向和平共处,减少对抗,推动对话,并没有否定半岛未来走向统一的可能性。
这里也能看到很有意思的双重标准,韩方希望中方在半岛问题上,按照韩方习惯的叙事口径说话,但在涉台这件主权大事上,又要求中方认可韩国的立场。
两套标准放在一起,矛盾感就很明显。
第三件事,就是9月13日正式生效的韩国修订后的间谍相关刑法条款,旧版间谍条款,适用对象主要围绕朝鲜,修法之后,适用范围扩大到外国或者相当的组织。
为境外搜集、泄露、传递国家机密,最低可判处3年以上有期徒刑,最高刑期可达30年,韩国国情院把半导体、显示器、电池、AI这类战略技术,划入重点保护清单。
外交部发言人毛宁在9月11日回应这件事,提出中国企业会在遵守当地法律和国际规则前提下开展合作,各国也需要保障企业正常的投资经营。
保护本国核心技术、出台反间谍相关法律,本身属于各国普遍的主权行为,中方的关注点,不在于韩国立法保护技术这件事本身,而在于执法过程会不会出现选择性对待。
如果在人才流动、企业投资、正常技术交流当中,预先设置预设目标,把正常商业往来当成泄密嫌疑,那就偏离了正常立法初衷,变成产业层面的排他行为。
韩国的心态不难看懂,一方面,韩国半导体、电池产业高度依赖中国市场,不想丢掉庞大的消费与供应链;另一方面,又担心技术外流,在安全层面保持戒备,这也是韩国在大国之间权衡取舍的典型表现。
把这三件事放到同一个时间段来看,就能看清韩国当下的状态。
最关键的一点,中方没有把三件事打包在一起统一算账,而是分开处理,一事一策。
光州涉台这件,属于主权红线,没有退让空间,直接撤展加外交交涉,直到对方道歉、重申一中原则,事件就此收束,不扩大打击范围。
间谍法这件,不去否定韩国立法的权利,只提出公平营商的要求,提醒避免选择性执法,把压力放在后续的实际执行环节。
韩国这种两头兼顾的选择,一边依托美日同盟寻求安全保障,在高科技领域设防;一边又不愿放弃中国市场带来的经济收益,这种左右平衡的模式,短期能够维持,但长期来看,很难一直做到面面俱到。
接下来的走向,主动权很大程度交到韩方手上。
中韩之间的这些矛盾,不会一次性全部解决,只能边沟通边处理,摩擦会时不时出现,但不等于双边关系就要全面冻结。
你觉得,韩国这种两头平衡的外交思路,还能维持多久?
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