日前,市森林草原防灭火指挥部印发《太原市森林草原防灭火工作治本攻坚三年行动实施方案(2026-2028年)》的通知,进一步补齐短板弱项,推进森林草原火灾治理模式由注重灾后救援向注重灾前预防转变,全力维护人民群众生命财产安全和生态安全。

此次治本攻坚行动聚焦破解“火源管控力度不够、人民防线筑得不牢”两个普遍性突出问题,紧紧围绕控火源、早发现、早灭火、灭大火、防复燃和强统筹能力建设,全力提升全市森林草原火灾综合治理能力和水平。2026年年底前重点健全制度体系、完善基础台账、规范日常管控与应急准备;2027年底前重点深化隐患治理、建强专业队伍、加快基础设施建设,全面提升综合防控能力;2028年底前全面完成监测预警、防火道路、应急蓄水池、驻防营房等硬件建设,健全长效机制。

行动主要有五方面任务。一是抓实源头管控,筑牢预防防线。从严野外火源管控,常态化开展违规用火专项整治,落实定点巡护、网格化巡查,管控林区、草地及林缘地带违规用火,防范煤层自燃、雷击。制定野外用火审批制度,高火险时段发布禁火令。动态排查火险隐患,完成林缘地带100米范围内秸秆、根茬、药茬、杂草等清理。深化防火宣传警示,开展“六进”宣传、“敲门行动”。提升监测预警能力,规划视频监控点125个,新建无人机自动巡护系统46套、瞭望塔7座,形成卫星监测、无人机巡护、视频监控、塔台瞭望、地面巡查、舆情监测一体的监测预警体系。

二是建强救援体系,提高应急处置效能。规范现场指挥处置,健全火场前线指挥部工作规程,培养市级专业指挥员3名~5名、县级20名~30名。建强防灭火专业队伍,太原市直属森林草原防灭火大队扩增至200人,省级以上重点县建成100人以上、其他有防火任务县建成50人以上森林草原消防队伍。做强航空救援支撑,规划直升机停机坪6处、机降点11处。精准统筹调度力量,落实“就近增援、小火用重兵”和早期火情处置机制。

三是夯实基础建设,强化硬件保障。优化基础设施布局,聚焦8个省级以上防火重点县,新建防火应急道路700公里,新建蓄水池1170个、营房7处,新建靠前驻防点15处并改造14处,新建防火检查站20个。做实物资装备保障,市、县分别储备不少于200人、100人扑火需要的装备物资。推广新型装备应用,编制“一张图”,推广无人机、人工智能、红外探测、窄带自组网、照明无人机、通信指挥消防车等。

四是健全制度机制,提升统筹治理水平。优化协同指挥体系,落实行政首长负责制,增设专职副指挥长,调整充实森防指成员单位,建立责任清单,探索森防办实体化运行。完善应急预案体系,修订《太原市森林草原火灾应急预案》,针对文物古建、军事设施等制定专项处置方案,每年至少开展1次全覆盖预案培训和实战化演练。深化联防联控机制,落实中部协作区工作机制。强化专业人才保障,健全专业人才库,深化与院校、科研机构合作。

五是压紧压实责任,健全闭环管理体系。树牢防火责任意识,完善责任落实机制,严格按照党政同责、“一岗双责”、齐抓共管、失职追责的要求,进一步强化属地管理责任,结合林长制工作部署,压紧压实各级林长的领导责任,全面落实“市包县、县包乡、乡包村、村包护林员”的四级包保责任制,确保责任层层传导、落实到人。强化经费资金保障,优先保障基础设施建设、扑火力量建设、防火信息化建设、防灭火物资储备。从严开展追责问责,严厉打击火灾肇事、违规用火等违法犯罪,依规依纪依法严肃追责问责。(李杰华)

来源:太原日报