来源：滚动播报
（来源：中国环境报）
废弃管道被悄悄重启、枯枝败叶下暗藏潜水泵软管、山林深处私挖600平方米无防渗渗坑……江西省吉安市新干县部分养殖经营者在养殖排污环节动足了歪脑筋，偷排花样轮番上演。
今年以来，新干生态环境局依托无人机巡飞、在线监控和乡镇线索移交机制保持高压打击态势，先后查处畜禽养殖污染案件10起。其中，暗管改道、农田直排、山林渗坑3起典型案件，涉案养殖场均被处以罚款，案件移送公安机关侦办。
一名被查处的养殖场负责人事后感叹：“隐藏得如此巧妙，还是被你们识破了。”
“管道改造达人”的如意算盘
4月22日，大雨刚停，新干生态环境保护综合执法大队副大队长付鹏成和同事驱车直奔神政桥乡某养殖场。一条群众举报线索指向这里——这家养殖场涉嫌非法排污。
“雨越大，越要查、彻底查。”付鹏成说，强降雨时段往往是部分企业伺机偷排的“窗口期”，这是多年积累的执法经验。
执法人员依托无人机等执法设备，沿着污水管道溯源排查，最终在生化处理设施末端池处发现两根直径90厘米的管道：一根在用，用于粪污资源化利用；另一根早已停用。
面对执法人员的询问，养殖场环保人员刘某某俯身拔掉了封堵合规管道的塑料油纸。这一幕被执法记录仪完整摄录，成为关键证据。
现场勘察查明，东侧合规管道被刘某某用塑料油纸封堵，废水只能改道从西侧的废弃排污口流出，经土沟汇入闲置的氧化塘，最终直排进入莲子塘水体。
不仅如此，刘某某还盯上了沼液收集池旁闲置的综合利用回水管。据其交代，4月初，他在原氧化塘东北角截断回水管，从沼液池外接一根直径2.5厘米的管线与之连通，形成一条隐蔽的排污暗道。
合规管道被封、废弃排口启用、隐蔽暗管接入，三步操作构成完整的偷排链条，粪污水持续向外部环境输送。经采样监测，外排废水污染物浓度超出《鄱阳湖生态经济区水污染物排放标准》限值。最终，上述养殖场被处以罚款11万元，案件移送公安机关侦办。
枯枝败叶下的“伪装排污工程”
如果说神政桥乡某养殖场的偷排手法尚属“技术型”，那么七琴镇某家庭农场的偷排方式则堪称“粗暴型”：一台潜水泵、一根消防软管，再用木板、铁皮、树枝覆盖，就凑成一个“伪装工程”非法排污。
5月8日，执法人员在七琴镇某家庭农场南侧农田检查时发现，黑色废水正从一根白色PVC管口涌出。管口盖板半开半掩，上面覆盖蓝色的塑料皮与泥土，伪装手法十分潦草。
顺藤摸瓜，执法人员在污水收集池旁找到了偷排用的潜水泵。令人啼笑皆非的是，电源开关上还贴着手写标签，工整地写着“抽走水泵”，旁侧“小水泵”开关接驳一根直径25毫米的塑料软管，同样以木板遮盖，管线直通西侧农田。
这家家庭农场的相关负责人邓某交代，他们每周操作一次，每次将污水收集池里约300立方米污水排空，直接把农田当成露天粪污沉淀池。“环保设备运行一天，仅电费和人工成本就要几百元钱，不如直接抽走省事。”
监测数据显示，末端排水化学需氧量（COD）超标3.37倍，总氮超标3.61倍，总磷超标17.18倍，氨氮超标4.05倍。
“这哪儿是肥水还田，明明是污染耕地。”一名执法人员说。
目前，这家家庭农场非法排污案已移送公安机关侦办。
未处理沼液排入山林中的“天然渗坑”
今年6月，朱某某在其猪场西侧山林开挖了一处面积约600平方米、深约两米的方形土坑，坑体未铺设防渗膜，无任何防渗措施。沼液池储满污水后，他直接将沼液泵入土坑。
执法人员到达现场时，未经处理的沼液仍在持续注入这处“天然渗坑”，坑内形成约20厘米的液位差，粪污正向下渗透，对土壤和地下水构成直接威胁。
随着调查深入，才发现上述问题仅是“冰山一角”。执法人员唐志伟介绍：“通过溯源排查，我们在山林草木遮蔽区域还查获3条隐蔽排污管线。”
一处DN50白色硬管与DN110软管重叠敷设，末端分别接入西侧水塘与山间沟渠；一处管线藏匿于杂草下，末端连通山间水沟，沟底留存黑色粪污沉积痕迹；一处源头直连粪污贮存池，沿林地隐蔽掩埋敷设，末端持续外排黄褐色粪污水，管口周边土壤植被遍布黑色粪污淤积。
“这些都是企业偷排的有力物证。”唐志伟说。
监测数据显示，这家养殖场末端废水化学需氧量（COD）超标4.1倍，总氮超标3.6倍，总磷超标14.9倍，氨氮超标5.2倍。依照相关法律规定，新干生态环境局对其处以罚款11万元，并将案件移送公安机关办理。
记者手记：
制度补位才能效果更佳
3起案件，3种花样——暗管改道、农田直排、山林渗坑。手法有别，本质如一：在履行环保责任与不惜铤而走险之间，部分养殖户选择了后者。
10起案件的背后，是执法效能的实质提升：无人机巡飞覆盖盲区，在线监控实时预警，乡镇线索移交机制让基层信息快速上达。三重手段叠加，让曾经难以发现的隐蔽排污逐步暴露。但“查到了认罚，查不到就赚”仍是部分养殖户的生存逻辑，说明仅靠末端执法不足以形成有效威慑。
要让偷排者真正“不敢排、不能排、不想排”，还需在制度设计上补齐短板：建立养殖环保信用档案，将违法记录与信贷、补贴、用地审批挂钩，提高违法成本；推广“环保管家”托管服务，降低中小养殖场的治污成本，遏制偷排冲动；完善有奖举报机制，让周边居民成为常态化的监督力量。
执法从严是第一步，制度补位才能效果更佳。
来源：中国环境报
编辑：董亚楠
热门跟贴